根据小编的调查，广州将在3年内进一步完善和创新社会保障体系。昨日的市府发布会上，《广州市完善和创新社会保障体系总体方案及配套子方案》(下简称《方案》)首次亮相，明确到2016年将基本实现省内、泛珠三角地区就医即时结算;加大保障房供给力度，住房公积金增值收益全部用于公租房建设等。

市人社局副局长陈敏表示，该方案的实施时间为2014~2016年，《方案》由完善和创新社会保障体系总体方案与4个配套方案组成，共提出67项任务。

公积金增值收益

用于公租房建设

在保障房方面，《方案》提出，完善以公共租赁住房为主的保障性住房供应体系。建立住房保障准入标准动态调整机制，收入标准参照城镇居民人均可支配收入的60%左右确定，重点解决城镇户籍低收入家庭住房困难问题;鼓励产业园区、工业园区、社会组织和用人单位出资建设公寓型公租房，多渠道改善异地务工人员的居住条件。

加大财政投入力度，将不低于13%的土地出让净收益用于公租房建设，住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于公租房建设;积极争取中央、省补贴资金，探索通过商业贷款、保障性住房股权依托基金、发行企业债券等渠道引入社会资金推进公租房建设。

养老保险

《方案》提出，要进一步完善企业职工基本养老保险制度，力争3年内将现行两个不同的单位缴费比例(20%和12%)统一到合理的水平。

3年内国有集体单位和非公有制单位缴费比例统一

目前广州市养老保险单位缴费比例不统一，国有集体单位按工资总额20%缴费，非公有制单位按工资总额12%缴费。该差异不利于企业的公平竞争和本地人员的就业，也不利于执行目前实施的养老保险关系跨省转移接续办法。针对这一问题，《方案》提出力争3年内将现行两个不同的单位缴费比例(20%和12%)统一到合理的水平。

《方案》中还提出，要修订完善农转居人员基本养老保险办法，进一步提高农转居人员基本养老保险待遇水平。

根据省的规定，进一步完善我市城乡居民养老保险办法，建立城乡居民基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金水平，健全多缴多得的缴费机制，完善城乡居民养老保险缴费激励政策，以政府补贴最高金额为上限，鼓励参保人持续缴费。