国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人15日就《事业单位人事管理条例》的有关问题回答了我们的工作人员的提问。

在回答为什么要制定《事业单位人事管理条例》时，相关负责人表示：我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。

事业单位人事制度还存在一些问题：一是能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立;二是聘用合同的订立、履行、解除、终止，各地做法不统一;三是奖惩等激励保障机制不够健全;四是人事争议处理依据不够明确。这些问题都需要通过专门的立法加以解决，因此有必要制定出台《事业单位人事管理条例》。据新华社

参加社会保险

从法律层面发出信号，事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上

条例事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

解读人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，下一步的方向是建立公平的规划，遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革。

年初，国务院印发意见，提出在2020年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，明确了这项改革的时间表。事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。

公招防“近亲繁殖”

工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可签订长期合同

条例事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

事业单位聘用合同不同于劳动合同。劳动合同既有短期的，也有无固定期限的。条例对签订长期合同也作出新规定。按照以往，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同。条例去掉了这一条，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，可以签订这样的长期合同。

人社部新闻发言人李忠在4月25日提出，规范和落实事业单位公开招聘制度，可惩治预防事业单位“近亲繁殖”问题。

加大绩效工资占比

承担行政职能的事业单位，回归公务员队伍管理，实行公务员工资制度

条例国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

解读中国人事科学研究院研究员何凤秋表示，下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进。

对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。