人力资源和社会保障部新闻发言人李忠24日介绍2013年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况时表示，人社部将加强社会保险基金投资管理和监督，制定养老保险基金市场化、多元化投资运营办法。同时，落实税收优惠等支持政策，大力发展企业年金、职业年金等多层次养老保险。据透露，2013年城镇五项社会保险基金总收入合计为32900.9亿元，同比增长13.8%;五项社会保险基金总支出合计为26521亿元，同比增长19.6%。

李忠指出，下一步人社部还将积极推进社会保障制度建设，深化养老保险顶层设计研究，整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度，实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，全面推进和完善居民大病保险制度，深化医保付费方式改革，完善异地就医结算办法。适时启动机关事业单位养老保险制度改革，制定基础养老金全国统筹实施方案。研究渐进式延迟退休年龄政策。大力加强社会保险基金监管，完善社会保险基金预算制度，推进基金安全评估和社会监督试点，严厉打击诈骗社保基金行为。提高经办管理服务水平，加强社会保险精算工作，加强基层经办管理服务能力建设。完善社会保险信息披露制度，拓展信息披露渠道，定期主动公开基金运营和结存、经办管理和服务情况等。

据悉，2013年城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保人数分别达到32212万人、57322万人、16417万人、19897万人、16397万人，比2012年底分别增加1785万人、3680万人、1192万人、887万人、968万人，均超额完成全年目标。城乡居民社会养老保险参保人数为49750万人，比2012年底增加1381万人;基金收入2154亿元，同比增长17.8%;基金支出1453.7亿元，同比增长26.4%。李忠指出，2016年养老金总体水平还将调整，平均增幅大约10%左右，这是综合考虑职工平均工资的增长、物价上涨、养老保险基金和财政承受能力，以及企业退休人员养老金水平等因素确定的。