备受社会关注的“养老金并轨”，无疑是今年政协分组讨论的热点话题。在社会福利和社会保障界别的分组讨论现场，省人社厅厅长刘莉一进会场，就引起一阵“骚动”。刘莉透露，我省细则出台需要一个过程，还是蛮复杂的”。“

彰显社会公平正义

2016年10月1日起，国家对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。存在了近20年的养老金“双轨制”宣告终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。“养老金并轨制国家酝酿时间很长，经过了多次调研，目前出台的方案可以说是比较成熟的制度。”刘莉说，养老金并轨彰显社会公平正义。“养老制度因身份不同而不同，显然不公平”。过去人们老觉得在机关事业单位退休可以拿很高退休金，有的能拿到退休前工资的90%甚至100%;而企业的退休金则又是另一种计算办法，多缴多得。长缴多得。”“ 这体现了的权利和义务的对等。

人才流动将更方便

刘莉表示，从“双轨”到“并轨”，机关事业单位人员跳槽少了后顾之忧，有利于整个社会的人才流动。“过去机关事业单位人员不愿意跳槽去企业，很大原因在于二者不同的保障体系。”刘莉说，如果从机关事业单位辞职，到企业单位去，就进入到另外一个保障体系，这与留在机关单位的待遇不一样。

并轨后，不同体系之间都是同样的计算方法，同样的保障方式。刘莉表示，将来机关事业单位退休人员也要在社保系统计发养老金，而不是由机关单位发放了。“过去，大家都千军万马挤独木桥考公务员，考事业单位，认为这是稳定的金饭碗，这也是导致人才没有真正流动起来的原因之一。”刘莉表示，这个制度将从根本上为人才流动奠定基础。

我省上半年出细则

刘莉透露，养老金并轨，将带动机关事业单位工作人员的工资结构的变化。其中包括公务员、事业单位工作人员基本工资的调整，以及机关事业单位离退休人员待遇的调整。目前，事业单位是绩效工资，机关单位是职级工资，“这么多年基本工资份额只占20%，严重不合理，而津补贴的比例则占较大。”此外，她表示，津补贴从全国来看，同城不同待遇，不同地区的不同津补贴标准，也是收入分配不合理的一种体现。