2015单独二胎政策解读,单独二胎政策基本是符合预期

对于社会上呼声较高的全面二孩，杨文庄回应，党的十八届三中全会提出，坚持计划生育基本国策，启动实施“一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子”的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。既说明了当前的主要任务，也对未来的目标和方向作了规划。

2016年，我国出生人口1687万，比2013年增加了47万，一孩出生减少，二孩出生明显增加，其中主要发挥作用的就是单独两孩政策。

根据各地的反映，部分人认为单独两孩政策遇冷，对此，国家卫计委回应，单独两孩政策实施到现在符合预期。

什么时候放开二胎二胎政策的利与弊

全面放开二胎时间表还没有公布，对于2016年全面放开二胎政策还没有确切的时间，针对什么时候放开二胎，还在拟定当中。

针对为何不全面放开二胎政策的问题，研究论证发现，如果现阶段就实施普遍两孩政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积，给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看，将形成周期性出生人口波动，总人口持续增长，人口峰值推迟到来，影响人口发展远景规划目标的实现，给我国经济社会发展带来不利影响。

生二胎政策主要体现在放宽生二胎的条件与申请生二胎的条件上。实施单独二胎政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。当夫妇俩的户籍所在的省份修订了《人口与计划生育条例》或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果夫妇俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

2013年单独二胎政策正式放开，将于2013年底或2016年试行。关于2016年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。由于单独二胎政策的实施，我国生育政策就发生了改变。那么二胎政策是利还是弊呢?

二胎政策的利

1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如果开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。

2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。