新2016年北京单独二胎新政策细则

　　《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。这其中第二种情形为夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女。草案将这一项修改为夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女。

　　北京市十四届人大常委会第八次会议召开，对《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称草案)进行一次审议。草案将《北京市人口与计划生育条例》相关条款进行修改，作出一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的规定。记者获悉，这项政策计划明年2月二审，最快有望明年3月1日实施。北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未最终实施，建议有相关生育意向的人群不要抢孕抢生。

□政策释疑

单独二胎还是单独二孩?

首生双胞胎不在政策范围内

　　《北京市人口与计划生育条例》第十七条提出一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。这其中第二种情形为夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女。草案将这一项修改为夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女。

　　市人大教科文卫体委员会有关负责人表示，草案明确是单独二孩的政策而非单独二胎。夫妻双方首生双胞胎的情况不在政策覆盖之列。

政策什么时候才能正式实施?

最快将于明年3月1日实施

　　记者从会议获悉，草案经过一审后，预计明年2月进行二审，如果顺利通过，最快有望于明年3月1日正式实施。

　　究竟如何理解实施，是以出生为准还是怀孕为准?对此，北京市计生委有关负责人表示，由于政策尚未正式出台，出台时间也仅仅是一种最快的预计。我们是建议应该等新条例正式出台的时候再怀孕，因为政策出台还有一个审批的过程。该负责人表示，孩子是否为合法生育要以出生当时的政策为准。建议有相关生育意愿的人群在政策出台之前不要抢孕、抢生。

独生子女奖励费是否修改?

将会研究加大力度给予奖励

　　市人大教科文卫体委员会副主任委员张秀芳表示，北京现行的《条例》已实施10年，部分条款已经同首都当前的经济发展形势不相适应，比如大家比较关心的独生子女奖励条款。目前，北京规定一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，每月仅可发给10元独生子女父母奖励费。