《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》新增进昨日的省人大常委会会议审议，按程序已经在3月27日表决，如获人大通过，单独二孩政策将走完立法程序，但具体实施时间还待定。

　　按照全国人大关于调整完善生育政策的决议，在广东单独二孩正式实施前，需要省人大常委会对《广东省人口与计划生育条例》进行修改。这项条例的修改议程特别新增进昨日的省人大常委会会议，提交大会审议。

　　条例最大的修改为：将第十九条第一款第六项夫妻双方为独生子女且只有一个子女的修改为夫妻一方为独生子女且只有一个子女的。

什么是独生子女

　　独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　举例来说，某夫妻婚后生下一个孩子甲，后夫妻离异，孩子甲判给男方，女方再婚生下孩子乙，即便男方后来没有再婚再育，孩子甲也不算独生子女。

省卫计委权威答疑 表决通过立即实施?

卫计委建议 省人大决定

　　对于政策为何迟迟才落地，江效东表示，之前单单政策论证就前后调研了两年时间。国家本月20日正式批复，到昨日短短5天就提交上省人大讨论，在全国范围内都算速度快的。

　　政策是否会在表决通过一刻正式实施?江效东表示，卫生计生委是向省人大提出这样建议，国家卫计委也赞成，但最后会否立刻实施，由省人大决定。

　　单独二孩政策的实施，并不意味着国家制定的计划生育国策放松了，或者是放开了。省卫生计生委主任陈元胜说，按预测到2030年增长70万~80万人口，平均每年增加4万~5万，高峰期则是7万~9万。今年年底到明年年初应该会是个高峰期，特别是高龄的妇女会相对集中在这段时间。

怀孕八九个月怎算?

政策实施前 出生算超生

　　对于符合单独二孩政策，但在政策落地前怀孕的妇女，陈元胜表示会为这些人制定人性化的过渡政策，不算违法生育。但在国家政策出台之后、广东的政策实施之前这段时间出生的，比如说今年1月、2月就出生的，陈元胜明确表示：广东政策实施前生育的都是违法的，将依法处理。

　　陈元胜进一步表示，国家的单独二孩政策在去年12月底经全国人大通过，当时怀孕两三个月的看到了希望而留着胎儿，这可以理解，到现在这些孕妇应该是六七个月身孕。但有些现在已怀孕9个月，也说看到了国家政策留着，这就讲不过去了。