社会保险必须根据各种风险事故的发生概率，并按照给付标准事先估计的给付支出总额，求出被保险人所负担的一定比率，作为厘定保险费率的标准。而且，与商业保险不同，社会保险费率的计算，除风险因素外，还需要考虑更多的社会经济因素，求得公平合理的费率。

(1)苏州五险一金缴费基数

1、社保缴费基数

2014结算年度社会保险缴费基数将进行调整，苏州市企业职工社会保险的单位和职工缴纳社会保险费的基数上限为194496元(16208元/月)，缴费基数下限为28644元(2387元/月)，市区新基数将于4月1日起执行。

度我市个体工商户参加基本养老保险的月缴费基数统一为2300元，其他险种的月缴费基数仍按原规定执行。度我市灵活就业人员参加基本养老保险的月缴费基数最低为2300元，可设若干个档次，最高不超过16208元。灵活就业人员参加职工医疗保险的月缴费基数为1600元。

度市区“协保”人员每月“划账”基数，以及单位招用“协保”人员后申请返回养老、医疗保险费单位缴纳部分的基数，均按照度企业参保职工缴费基数下限执行。度参加市区机关事业单位职工社会保险的单位和职工缴纳社会保险费的基数上限为289239元(24103元/月)，缴费基数下限为57848元(4821元/月)。参加市区机关事业单位职工社会保险的单位和职工，度补缴社会保险费的基数为86434元(7203元/月)。

2、公积金缴存基数

根据《苏州市住房公积金度缴存基数调整公告》规定，缴存基数按职工本人2013年度月平均工资收入(工资总额)核定。具体口径按《关于调整机关企事业单位在职人员计提住房公积金工资总额基数的通知》(苏财建字〔2012〕81号)执行，即根据国家统计局现行关于工资总额组成的规定：工资总额是指单位直接支付给职工的全部劳动报酬，不论成本中列支的还是在其他项目中列支的，均应计入工资总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等。