更新时间:2018-11-27 19:03作者:王华老师
随着又一次被列入住房和城乡建设部(下称住建部)下一年度的工作任务的重点,《住房公积金管理条例》修订的草案稿(下称草案稿)在猴年伊始再次爽约。截至2016年2月,草案稿尚未上报至国务院法制办。
住房公积金修法已经连续两年推迟。2016年、2016年两年,住建部均提出在当年度内完成草案稿的修订工作,并上报国务院法制办。不过,受制于强制缴存、扩大缴存面、用途监管等方面的利益纠葛,致使住房公积金修法连续两年未能如期完成。
住建部内部统计显示,截至2016年,住房公积金缴存覆盖面约为全国城镇职工的78%,但缴存覆盖主要集中在党政机关、事业单位和国有企业,在非公有制企业中,住房公积金缴存的覆盖面约为20%,这意味着近80%的民营企业职工未有住房公积金覆盖。因所有制身份不同而导致的住房公积金保障差距,正在形成一种新的因所有制而造就的不公平。
再度延迟
住建部部长姜伟新针对《条例》修改提出的要求是,继续开展《住房公积金管理条例》的修订工作,尽快上报国务院法制办。
《住房公积金管理条例》修订的有关工作,今年还要继续做,仍然是重点工作。2月13日,一位不愿具名的住建部官员向《中国经营报(微博)》记者证实,《住房公积金管理条例》(下称《条例》)的修订工作,已被列入住建部2016年重点开展的工作之一。
这已经是《条例》连续第三年被列入住建部当年度重点工作任务范围。2016年年底,住建部部长姜伟新明确提出,要求在2016年6月前,完成条例修订的工作并上报国务院法制办。但是这一工作在2016年6月时,并未如期完成。于是,在2016年年底,住建部再次明确提出,2016年要完成《条例》修订草案稿,并上报国务院法制办。
但是,截至2016年2月,住建部并未将《条例》修订的草案稿上报国务院法制办。相比于2016年、2016年两年提出明确的时间结点,在部署2016年住房和城乡建设系统主要工作时,住建部部长姜伟新针对《条例》修改提出的要求是,继续开展《住房公积金管理条例》的修订工作,尽快上报国务院法制办。
北京、天津、山西等地住房和城乡建设主管部门的人士均向记者证实了这一消息,他们都表示,2016年、2016年住建部都以不同形式就《条例》的修订工作,向地方政府主管部门多次征求意见,并召开了多次研讨会,但均未有最终定论。