一、总体要求

（一）合理规划入学学位。

区（市）县教育行政部门要根据“十三五”期间区域教育布局调整和常住人口的变化，对本地区义务教育事业发展做出整体规划。要做好辖区内生源摸底预测工作，按照公办学校免试就近入学原则和本地区的实际情况规划入学学位和制定实施办法。

（二）科学制定划片范围。

区（市）县教育行政部门要依据适龄儿童人数、学校分布、学校规模、交通状况，结合新建小区、街道和人口变动等因素，按照确保公平和就近入学原则，从实际出发，客观公正地划定各校入学范围，确保符合条件的适龄儿童都享有相应的学位。资源配置不够均衡、问题突出的区域，区（市）县教育行政部门可根据实际情况，稳慎推进多校划片。

热点学校的划片范围要根据情况逐步扩大。要完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制，强化划片工作程序和内容的公开、公平、公正。片区确定后，应保持相对稳定。确需调整的，要按照依法治理的思路和办法，邀请相关单位和家长代表充分参与，增强划片工作的认可度和公信力，新旧片区变化要设置合理的过渡期限。

（三）严格规范入学行为。

坚持就近入学。区（市）县应严格执行义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学的有关规定，100%的公办小学实现划片就近入学，原则上每所公办小学全部生源由就近入学方式确定。

落实同步招生。所有公办、民办小学均须按照全市统一部署，在规定的时间开展招生入学工作，不得提前招生。

坚持免试入学。所有公、民办小学均不得采用笔试或者任何变相形式的知识性考试方式选拔生源；不得通过举办相关培训班或与其他机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；不得采取起始年级不足额提供学位、而在中高年级增班以转学等形式从其他小学选拔学生。

所有公、民办小学须严格按规定开展招生入学工作，对违规招生的，要限期整改，根据情节轻重分别予以通报批评、取消评优评先资格、列入不诚信名单等，并依法依规给予相应的行政处罚或行政处分。

（四）坚持做好信息公开。