更新时间:2018-12-12 20:33作者:李天扬老师
“现在报账省心省事,我们终于从琐事中解脱出来,可以安心进行科研了。”东北林业大学林学院教授李凤日近日向记者说道。近年来,经过财务改革,东北林业大学推出的“管理”加“服务”,放手解开束缚科研人员的绳索,让财务管理成为科研活动的扶手,让经费成为科研的帮手,激发了科研工作者的活力和创新能力。
放手:破除瓶颈,解决科研人员头疼问题
东北林业大学涉林特色明显,野外作业多,以前很多正常的科研支出因为各种原因无法报销。“比如临时住在老乡家,雇老乡帮我们出个车、带个路,老乡拿不出正规票据,我们就没法报销。”东北林大林学院土壤学教授崔晓阳说。
“要给科研人员松绑,首先要结合学校地域、学科、历史特点,建立符合科研规律的财务制度。”东北林业大学科学技术研究院常务副院长潘建平说。
2016年中央下发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》后,东北林业大学立即着手制定符合学校实际的科研经费管理制度。经过广泛征求意见、深入调查研究,学校的差旅费、会议费、劳务费等管理办法相继出台。
学校差旅费管理办法提出:野外租车、住宿或购买零星材料,不能提供规范票据的,凭收款人签字确认的收款收据、书面情况说明及相关佐证材料,可据实报销;野外向导费、雇工劳务费,由科研项目劳务费列支……而针对科研人员提出的网上购置少量科研易耗材料、销售方不会提供正规发票的问题,学校规定:只要提供支付宝凭证和相关票据就可报销。
“现在只要是把钱真正花在科研上,就基本没有任何束缚。”常年泡在山里的鸟类专家、东北林业大学野生动物资源学院副教授许青说。
扶手:把握制度红线,让守则变成自觉
“虽然学校给科研人员提供了宽松的财务政策,但是‘放手’不是撒手,严格的管理才是对科研人员的真正保护。管理是科研人员的‘扶手’,让他们不会摔跟头。”东北林业大学总会计师伍海泉说。
为了降低科研腐败风险,学校对各种可能产生腐败的漏洞都进行了严格限制。比如,野外科研活动不能取得规范票据时,虽然“白条”可以报销,但要求“白条”上一定要写清事由、详细内容,甚至要写清收款人的联系方式、身份证号码等相关信息,以备核实。