开栏的话

为系统梳理总结“十二五”期间教育信息化发展成效，明晰工作基础和推进策略，厘清发展目标与工作思路，为“十三五”教育信息化工作谋好篇、开好局，2015年教育部科技司组织有关专家就“十二五”教育信息化发展现状与分析、教育信息化标准体系构建及“十三五”标准规划研究、教育信息化支撑教育治理体系和治理能力现代化研究等内容开展了14项教育部战略研究课题（教育信息化方面）研究。结合课题研究成果，本报联合教育部科技司共同开设了“以教育信息化全面推动教育现代化专家谈”专栏，将组织刊发一系列专家文章，为“十三五”期间教育信息化的健康、快速、可持续发展建言献策。

——编者

《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》为教育信息化的中长期发展设定了目标、思路、任务和路径，是我国教育信息化的十年行动指南。该规划将2020年我国教育信息化的总体发展目标定位为“总体上接近国际先进水平”，并将“信息技术与教育融合发展的水平显著提升”列为2020年我国教育信息化的核心发展目标，因此“十三五”时期我国教育信息化的发展重点即“融合创新”。

根据教育信息化各时期的发展特点，可将我国教育信息化发展历程划分为以下三个阶段：

第一是建设阶段。接下来就进入第二阶段，即应用阶段。在这个阶段各级各类学校实现宽带接入互联网，信息化终端设备基本普及，具备网络条件下的基本教学和学习环境；教育资源服务体系全面建成，优质教育资源得到广泛共享；教师开始注重在引入信息技术的过程中改变教学方法，教育主管部门和学校开始采用信息技术来提升教学质量和提高管理效率。虽然信息技术在教育教学和教学管理中普遍使用，但整体应用水平还很有限，融合程度不够，技术的引入并没有带来教与学的结构重组和模式重构。

第三是融合阶段：信息技术在教育教学中的地位逐步凸显，信息技术与教育教学的紧密融合成为发展主题，逐步引领教育教学的深刻变革和技术应用的不断创新。信息技术开始改变教学模式，学校和教育机构开始以信息化为支撑重构学校的组织结构。在这一阶段，教师积极组织开展“以学生为主体”的学习活动，以“过程性评价”为中心来管理学生的学习过程，教学活动和教学内容的组织都是围绕着促进学生的学而进行。

由此可见，我国教育信息化已基本进入第二阶段，正逐步向第三阶段迈进，因此“十三五”是非常关键的时期，推进信息技术与教学的全面深度“融合”是这一阶段的发展主题，旨在通过“融合”推动教学的变革，通过“融合”重塑教育新生态。主要表现在以下几个方面：