解读江苏十三五规划纲要全文,2016年江苏十三五规划重点项目规划分析

“十三五”时期，是我省全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神、推动“迈上新台阶、建设新江苏”取得重大进展的关键时期，是率先全面建成小康社会决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕这一奋斗目标来制定。

中国共产党江苏省第十二届委员会第十一次全体会议，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面分析国内外环境新变化和江苏发展面临的新形势，研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出如下建议。

一、以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神引领全省“十三五”发展

习近平总书记系列重要讲话精神，是江苏工作的根本遵循和行动指南，特别是视察江苏重要讲话精神，明确了江苏发展的总要求总命题总纲领，必须贯穿于“十三五”和未来更长时期发展的全过程，锲而不舍抓落实，奋力攀登新台阶，一步一个脚印把总书记为我们勾画的美好蓝图变为现实。

(一)“十二五”时期江苏发展取得巨大成就。“十二五”时期是江苏发展史上综合实力提升最快、转型发展进展最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院坚强领导下，团结带领全省人民顽强拼搏、开拓创新，深入实施六大战略，扎实推进“八项工程”，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，创造了江苏发展的又一个黄金期。综合经济实力显著增强，经济总量连续突破5万亿元、6万亿元，今年可达7万亿元左右，迈上三个大台阶，人均GDP超过1.3万美元。转变经济发展方式取得重大进展，发展的稳定性、协调性和可持续性显著增强。新型工业化和信息化发展水平持续提升，产业结构调整实现历史性跨越，第三产业占比超过第二产业，战略性新兴产业迅猛发展，现代农业建设加快推进，现代基础设施体系日趋完备，区域创新能力连续六年位居全国第一，苏南国家自主创新示范区建设扎实推进，创新型省份建设迈出重要步伐。全面深化改革有力有序推进，以经济体制改革为主轴，重要领域和关键环节改革取得重要阶段性成果。全方位开放布局全面展开，企业、城市、人才国际化水平显著提升，在国家开放大格局中的地位和作用更加凸显。各方面发展更加协调，苏南提升、苏中崛起、苏北振兴取得重大突破，苏南现代化建设示范区引领带动作用日益显现，沿海地区发展步入高教网道，新型城镇化和城乡发展一体化成效明显，生态环境和城乡人居环境持续改善。社会事业全面进步，教育、文化、卫生、体育等发展水平继续走在全国前列。城乡居民收入持续提高，民生“六大体系”建设扎实推进，新增就业持续增加，社会保障体系全面覆盖，今年可全面完成人均年纯收入低于4000元低收入人口脱贫任务，人民群众的幸福感和满意度不断提升。中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观广为弘扬，群众性精神文明创建富有成效。依法治省扎实推进，法治建设、平安建设水平保持全国领先，社会安定有序、团结和谐、充满活力。通过全省上下的共同努力，贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神实现良好开局，“两个率先”取得新的重大成果，“迈上新台阶、建设新江苏”迈出坚实步伐，为“十三五”乃至更长时期发展奠定了良好基础。