2016年全国两会委员代表名单完整列表,2016年全国委员两会名单

政协章程规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人士。要想当政协委员，首先是参加人民政协的各党派、

各团体和各族各界的代表人物，在社会上享有较高的声誉。政协委员的产生程序是：参加各单位政协的提名推荐，中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定，并同各推荐单位协商，形成建议名单，再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经全部常务委员过半数同意通过，才能成为政协委员，政协委员的任期是5年。政协委员的产生机制是邀请制。这种被动的形式无疑折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉，只剩下一种荣誉，正因为这样，我们很少看到有谁拒绝了政协委员的邀请，更没看见谁主动辞职。显然社会主义民主政治都为他们承担了成本。因此，关键的是要改革政协委员产生机制，即使不能立即采用人大代表的选举制，也可以先行申请批准制——既尊重了委员的主体意愿，也有益于调动委员们的积极性，并借诸准契约的形式约束委员行为，完善制度且有利于提高政协委员的政治素质