今年两会关于乡村教师工资改革,全国两会关于乡村教师工资改革提案

更新时间:2018-06-27 09:38作者:王华老师

    今年两会关于乡村教师工资改革,2016年全国两会关于乡村教师工资改革提案

    我国农村教育,是整个基础教育的“短板”,而农村教师队伍则是“短板”中的“短板”,为解决农村教师队伍问题,我国没有少花工夫,包括推出免费师范生政策、实行农村特岗教师计划等等,但总体而言,农村教师岗位的吸引力还是很弱。

    在3月11日的全国政协的记者会上,政协委员俞敏洪提出,为了促进城乡教育公平,让农村教师留在农村,他们的工资应该比城市教师高20%-30%,在此之前,政协委员葛剑雄也认为农村教师流失的主要原因是农村教师的工资太低,应该比现在有成倍的提高。农村教师的工资应该大幅上涨吗?

    农村教师涨工资合情合理

    1、农村教师的工资确实收入低

    在1993年《中国教育改革和发展纲要》中,我国提出,“教育系统平均工资要居于社会行业中等偏上水平”,而这一目标至今未能实现。1993—2002年,国民经济行业共划分为16个,中小学教育行业工资在多数年份位于第10~14位;到了2003年以后,国民经济行业重新划分为19个,这一阶段中小学教师行业工资则在多数年份位于第10~16位,总之一直处于中等偏下的水平。

    而众所周知的是,我国城市教师的工资水平普遍高于农村教师,以此推断,农村教师的收入水平与其他行业相比则会更低。2013年,华中师范大学雷万鹏教授的调研结果显示,超过3/4的农村教学点教师年收入低于3万元。另一位杭州师范大学的研究者容中逵则发现,2012年,在四川、河北的农村教师中,月薪低于2500元的比例分别为81.4%、89.8%,而当年四川省城镇职工的月平均工资为3160元,河北省为3014元,即使以月薪2500元来计算,这两省的农村教师的月薪也远远低于同省城市平均水平。

    2014年东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2012》指出,完美的教师年龄结构应该是“倒U型”,即以30~50岁年龄段的教师居多,但在农村,30岁以下教师已经达到34.3%,约占三分之一,50岁以上的教师却还有22.75%,“中年塌陷”问题十分严重。而造成这一现象的原因就是,由于农村教师收入低,壮年男性宁愿出去打工,也不愿意在农村当教师。

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