更新时间:2018-12-24 09:13作者:李天扬老师
今年中央经济工作会议公报全文,2016年中央经济工作会议全文解读
记者统计发现,公告当中出现频率最高的词语是“改革”,共出现47次,其中“结构性”改革15次。此外,以下词语出现的频率也较高,“创新”出现13次,“供给”出现11次,“新常态”出现8次,“住房”出现7次。
关键词一:结构性改革15次
会议公告中,15次提到结构性改革,其中3次涉及“供给侧改革”。此外,会议还强调,推进结构性改革,必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。主要包括:国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、银行体系改革、养老保险制度改革、医药卫生体制改革。
对于“结构性改革”的含义,国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军在接受《经济日报》采访时指出,一方面,深化改革本身涉及很多领域,需要明确改革思路,对“先改什么、后改什么”做出结构性安排,确保改革平稳有序推进。另一方面,当前我国经济社会发展中面临的很多问题并不是单一的问题,而是多个矛盾交织叠加形成的结构性问题。要解决这些问题,需要有针对性地进行结构性改革。李佐军认为,中国目前的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。
关键词二:供给11次
在本次会议的公告中,3次提到供给侧结构性改革,“供给”一词共出现11次。其中,“帮助企业降低成本”和“扩大有效供给”写入明年经济的“五大任务”。此外,公告还提到提高供给体系质量和效率,并指出在制度上、政策上要提高有效供给能力,通过创造新供给、提高供给质量,扩大消费需求。
中财办副主任杨伟民日前在一次发言中指出,“十二五”期间,中国一直实行扩大内需的战略和政策,但目前经济还在下行,工业品的价格在持续下跌,企业效益下滑,“显然这些问题已经很难再用需求不足来解释了。”