昨天上午，国务院总理李克强在人民大会堂作政府工作报告，中国GDP增长目标、简政放权、“一带一路”等成为本次政府工作报告的热点话题。为此，观察者网采访了各领域专家学者，为您独家解读这份全面深化改革关键之年的政府工作报告。

1、更大精力放在调结构

报告原文：

今年经济社会发展的主要预期目标是，国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右。

解读：国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，

7%的经济增长目标，是适应中国经济新常态的表现

。2014年，中国GDP增速虽然是7.4%，但是城镇新增就业1300万人，失业率也不高于4.5%，反映了中国进入中高速增长的一些新特点。这样的增长目标，为我们的调结构提供了很大的空间。

如果定得过高，需要承担过高的压力，而现在定在7%，说明今年我们不需要在财政和货币政策上去急于利用强力的刺激政策去保持高增长，而是可以将更大的精力放在调结构上。

7%的经济增长目标是适应中国经济新常态的表现。

2、新贸易局面正在形成

今年经济社会发展的主要预期目标是，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡。

解读：国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生认为，

2015年外贸增长目标是6%，在中国经济将调结构放在重要位置的阶段，这个目标是非常理性的。

去年我们的一般贸易进出口增长为4.2%，加工贸易进出口增长为2.8%。一般贸易占比为53.8%，加工贸易比例从以往的50%以上，下降到32.7%。这意味着过去30年半壁江山、以外商投资为主的加工贸易占比正在迅速下降，国内企业为主的、自主生产的、以竞争力为基础的一般贸易，占比快速上升，增速也在快速上升。

因此从过去两年的数据看，无论结构比例下行还是增速下行，都代表旧贸易形式正在退出，新贸易局面正在形成。