3月10日上午，备受关注的人社部记者会在北京梅地亚中心举行。部长尹蔚民、副部长胡晓义回答了关于就业与社会保障的热点问题。

关于养老改革进展，人们总不缺乏好奇心。记者会的10个提问中，与此有关的就占了一半，包括确保养老保险基金收支平衡、养老金“并轨”后续政策、延迟退休方案等方面。两位负责人还给出了这些改革的进度表。

尹蔚民首先回应的是社会对于养老保险基金有可能收不抵支的担忧。他表示，养老保险目前总体运行是平稳的。无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是收大于支，不仅确保了待遇的发放，而且还略有结余。

但他同时指出，随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。在人口老龄化的情况下，养老金基金的收支平衡有很大压力。

为了确保收支平衡，当然要采取一些措施加以应对。尹蔚民表示，这些措施包括加大扩面征缴力度、实施职工养老保险全国统筹、采取渐进式延迟退休年龄政策、加大财政支持力度以及做好结余养老保险基金的投资运营等方面。

他透露，目前仍有近2亿人没有被纳入养老保险的制度范围内，人社部已经制定“全民参保计划”，正在扎实推进。而职工养老保险全国统筹方案力争在2015年出台。

对于养老保险基金投资运营，外界有是否该拓展投资渠道的争议。对此，尹蔚民说，我们采取非常审慎的政策，按照目前的规定，只能够买国债、存银行，好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值的目的。从前几年情况看，收益率低于CPI，实际上是处于贬值状态。

十八届三中全会决定中，明确提出社会保险基金要投资运营。2008年颁布的《社会保险法》也有原则性的规定。尹蔚民透露，我们一直在研究、论证养老保险基金投资运营，经过多年努力，现在已经形成基本方案，有望于今年下半年报请党中央、国务院审定。

“我们做这个方案最主要的考虑是要保障基金的绝对安全。”尹蔚民指出，在这个大前提下，将秉持市场化原则，请专业投资机构进行投资运营。除继续购买国债、存银行外，会选择一些效益比较好、有升值前景的项目进行投资，特别是注意规避风险。政府也将加强监管。