改革中央高校预算拨款制度可激发高校竞争活力

更新时间:2018-11-27 09:29作者:李天扬老师

    据财政部网站消息,财政部、教育部有关负责人近日接受记者采访时表示,改革完善中央高校预算拨款制度可以更好调动各类中央高校的积极性,激发中央高校竞争活力。以下是由yjbys网小编为您整理推荐的《改革中央高校预算拨款制度可激发高校竞争活力》正文,欢迎阅读参考。

    近日,经国务院同意,财政部、教育部联合印发了《财政部教育部关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》(财教〔2015〕467号,以下简称《通知》),对改革完善中央高校预算拨款制度作出了部署。为使有关中央部门、各中央高校、各地区和社会各界更好地了解情况,财政部、教育部有关负责人就《通知》相关问题接受了记者采访。

    以下为财政部网站公布的采访答问全文:

    一、此次改革完善中央高校预算拨款制度的背景是什么?

    答:高校预算拨款制度是高等教育财政政策的核心内容之一。2008年以来,按照党中央、国务院的决策部署,财政部、教育部等部门先后实施了中央高校预算拨款制度改革以及研究生教育投入机制改革。现行中央高校预算拨款体系包括基本支出和项目支出两部分,占比约为6∶4。基本支出主要用于高校的正常运转和完成日常工作任务,以生均定额拨款为主,还包括离退休补助经费等政策性经费。项目支出主要用于高校完成特定的工作任务或事业发展目标,主要包括用于改善办学条件、教学科研、重点建设等方面的13个项目。

    现行中央高校预算拨款制度在促进提升中央高校办学质量和服务经济社会发展能力等方面,发挥了重要作用,但也存在项目设置交叉重复、内涵式发展的激励引导作用尚需加强等问题,需要根据全面深化改革等新形势新要求相应改革完善。一是深化财税体制改革特别是深化预算管理制度改革提出了新要求,需要全面加强和改进预算管理,重点推进包括教育在内的重点科目资金的统筹,强化绩效管理。二是高等教育改革发展提出了新要求,我国高等教育已进入大众化阶段,提高质量、办出特色的任务更加凸显,需要加快内涵式发展。三是深化经济体制、行政管理体制、社会体制等改革提出了新要求,需要切实转变高等教育管理方式,更加注重简政放权,更加注重公平公正。

    根据党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,财政部、教育部在分析形势、调查研究和征求意见的基础上,研究起草了《通知》,经国务院同意后于近日印发。

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