11月13日，互联网上网服务行业转型升级媒体恳谈会在京召开。文化部文化市场司司长陈通就互联网上网服务行业转型升级情况做报告。他表示，自从2013年9月行业转型升级试点工作启动以来，经过两年多的实践，行业出现了积极的变化，有了新的气象。

据了解，2014年11月，文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部联合印发了《关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》，对上网服务行业管理政策作了重要调整和完善。同时，文化部配套印发了《关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》，在全国范围内部署开展上网服务行业转型升级。

截止目前，上述文件的精神及调整后的政策已基本落地，各地都制定印发了本省上网服务行业转型升级工作方案，建立了工作机制。上网服务行业转型升级工作在各地普遍推开，转型升级的理念也已被行业普遍接受，行业信心逐渐恢复。一年来，行业新增投资超过200亿元，2015年预计行业总收入超过650亿元。

陈通指出，目前我国互联网上网服务行业转型升级工作面临一些工作难点。例如，工作开展不平衡，某些地区，特别是县城乡镇和城乡接合部上网服务场所违规接纳未成年人的问题仍比较突出；典型经验示范作用有待加强；一些地方行业协会作用发挥不明显。下一步的工作中，文化部明确，将以一手抓行业转型升级、一首抓加强执法监管为总体思路。

针对县城乡镇和城乡接合部上网服务场所违规接纳未成年人的问题，陈通表示，将以环境整治和禁止违规接纳未成年人为重点，进行攻坚克难工作，推动县城、乡镇和城乡接合部上网服务场所守法经营、转型升级。近期，文化部部署了对农村上网服务场所展开专项整治行动。行动重点集中在严格依法查处违规接纳未成年人的行为和坚决整治上网场所服务环境上，力图通过三个月的专项整治，确定重点地区、部位、时段、问题，实施精准打击，提高县城乡镇和城乡接合部上网营业场所的管理水平。