为了配合全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的实施，日前，财政部、教育部下达了2016年薄改计划中央专项资金310亿元，资金额度比2016年提高50.77%。就这笔资金如何分配、如何使用管理等问题，教育部财务司负责人回答了记者的提问。

问：薄改计划中央专项资金是怎么分配的？

答：中央专项资金按照因素法公平公正进行分配，共设定了4类因素、10个子因素。具体为：

1.基础因素，包括贫困人口数及比例、人均可用财力、义务教育学生数、基本办学条件经费理论缺口数等4个子因素。

2.投入因素，包括生均财政义务教育支出水平、支出增长率、上一年度省本级财政安排用于改善薄弱学校办学条件方面的专项资金等3个子因素。

3.绩效因素，全面改善薄弱学校基本办学条件实施方案年度任务完成情况及相关标准落实情况。

4.管理因素，包括实施方案和薄弱学校改造计划的规划编制质量等业务工作管理、资金监督管理情况等2个子因素。

问：2015-2018年的中央专项资金应该用在哪些方面？

答：主要应用于完成《教育部国家发展改革委财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一〔2015〕10号，以下简称《意见》）规定的五项基本要求：

1.保障基本教学条件。保障教室坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全的要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。每个学生都有合格的课桌椅。配备适合学生身心发展特点的图书。根据学校地理条件和农村体育特点，因地制宜地建设运动场地和配备体育设施。

2.改善学校生活设施。保障寄宿学生每人1个床位，消除大通铺现象。根据实际需要配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房要洁净卫生，满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷。厕所要有足够厕位。北方和高寒地区学校应有冬季取暖设施。设置必要的安全设施。