2012年12月24日，江西鹰潭贵溪市春蕾幼儿园接幼儿上学途中，发生面包车侧翻坠入水塘事故。11名幼儿在冰冷的塘水中离开这个世界，4名幼儿不同程度受伤。

2013年12月，中国教育报记者探访“贵溪事故”发生地，探寻关乎农村学前教育发展的痛与难、困境和希望，作了题为《伤痛犹在困境难消》的报道。

2014年12月，中国教育报记者再次探访鹰潭市，发现学前教育发生了一些可喜的变化。

■本报记者徐光明

2013年以来，鹰潭市积极回应人民群众对学前教育的新期待，明确了县级人民政府是学前教育的责任主体，乡镇人民政府是学前教育的工作主体，把规范发展学前教育作为执政为民的实事、大事来抓，出台政策措施，加大财政投入，调整资源布局，加强规范管理，工作取得突破性进展。全市学前教育机构增加67%，幼儿园达标率增长15%。

用发展的办法解决“入园”难题

2013年，鹰潭市委、市政府多次召开专题会议，听取学前教育情况汇报，经过深层次分析，发现存在三大突出问题。一是幼儿入学入托供需矛盾突出。2012年末，全市共有适龄幼儿5.5万人，经审批的各类幼儿园118所，其中公办幼儿园9所，仅占7.6%，民办幼儿园109所，占92.4%，学前三年毛入园率仅为58%。据测算，到2016年，全市幼儿园学位需求总量将比2012年增长15%以上，幼儿“入园难”、“入托难”问题凸显。二是幼儿园建设达标率低。未取得办园许可证的幼儿园多达237所，在园人数占比达66%。80%左右的幼儿园存在设施不完善、功能不齐全、师资力量薄弱等问题，尤其是农村幼儿园条件普遍简陋。三是幼儿园监督管理乏力。一些民办园片面追求经济效益，忽视安全管理工作，有的职能部门又监管不力，导致无证办园、“黑”园问题突出，安全基础相当薄弱。