更新时间:2018-12-24 08:51作者:王新老师
耗资1.1亿的广州市党员干部法纪教育基地即将开工,昨日工程代建单位——市重点工程项目办公室发布招标公告,该基地选址位于花都区监狱旁,建成后将用于党员法纪教育。(12月23日《南方都市报》)
将1.1亿与廉政教育联系起来,总有着坚硬存在的违和感。作为市重点工程项目,耗资1.1个亿,是否存在工程款虚高、过于堂皇之嫌,从目前来看,很难就此作出论断,真正让人不解的是,真的有必要建一个耗资1.1亿的重点工程去“用于党员法纪教育”吗?一个可以代入的场景是,当被组织的参与者蜂拥赶到这个位于监狱旁的、气势恢宏的廉政法纪教育基地,会不会让在现场的参与者,生发出以浪费反对浪费,以奢侈反对奢侈的感觉呢?这种个体体验上的违和感,本身恐怕也会让廉政教育的效果大打折扣。
作为一项市重点工程,虽说资金来源是市统筹,但最终还是纳税人的血汗钱,作为一项公共财政支出,效用性是一个重要的评价维度。首先的一个问题是,党员法纪教育固然不可缺,但有必要在监狱旁专门弄一个教育基地吗?这个项目的可行性评估,是否经得起推敲和追问?在未来的法纪教育中,它将扮演什么样的角色,发挥什么样的功能?是否有过客观公正的评估呢?
据悉,这个基地主要功能是举办廉政展览和法纪主题报告,廉政教育是需要郑重其事的,但是,这种严肃性和紧迫性的体现,显然不是在气势恢弘的展览中,或是浩浩荡荡的主题报告里。在现实的官场生态中,平素里将反腐廉政挂在嘴边,背后却干着贪腐勾当的,可谓比比皆是。当然,这无意于去否定这种以展览和报告为主的法纪教育功能,这种功能的发挥,主要是建立在真正能触动参与者的内心深处的基础上,让参与者在灵魂深处发生自省和自查,但是,这是否需要动用“市重点工程”这样的大刀呢?尤其是在当下的反四风背景下。从实际效果来看,在监狱里听一场落马官员的现身说法的报告,在落马官员的豪华别墅里,来一次“廉政展览”,会不会更有效果呢?
当然,考虑到开展法纪教育工作的实际情况,或许真的有必要专门建立一个专门的教育基地,一个值得参考的思路是,为何不把教育基地建出廉政味道来呢?一来自然是为了节省国家财政支出,避免不必要的浪费,二来也是让廉政教育基地能真正地名副其实,每一个参与者在进入这个基地之后,就能产生一种廉政的自省和自觉,让基地本身就能发挥出无可比拟的廉政教育功能。
近年来,针对政府楼堂馆所攀比豪华之风,已经进行了从上至下的整治,中央政府提出“让人民过好日子,政