更新时间:2018-12-23 12:50作者:李一老师
治理“高考移民”,是维护考试公平的重要举措,除了要把好高考报名资格审核关,加强高中学籍管理也是重要手段。
■汪明
户口已经迁入内蒙古自治区,却不能在当地报名参加2016年高考——近日,数百名考生家长因此频繁到有关部门反映问题,要求允许孩子高考。而内蒙古有关部门查实,这其中绝大多数考生是在内蒙古“空挂学籍”,属于需治理的“高考移民”对象。(12月21日新华网)
“高考移民”问题由来已久,其根本原因是目前高考录取中,各省份存在的高考录取分数差和不同的录取率。“高考移民”的手段、方式也是五花八门,比如新闻中提到的,把学生户口迁入到内蒙古某旗县,然后到其他旗县办理假学籍或“空挂学籍”,每逢学业水平考试等重要节点就回来考试,其余时间均在原籍就读,这是目前“高考移民”的主要操作手法。为了维护考试公平,近年来各地不断加大对“高考移民”的治理力度,但类似现象仍屡禁不止,需要引起相关部门重视。
《2016年内蒙古自治区普通高校招生报名工作实施办法》规定:户籍从区外迁入我区的人员,截至2016年4月1日,须符合以下三个条件方可在其户籍地报考,并可参与本、专科院校录取:(1)本人具有我区高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;(2)本人取得我区户籍满2年;(3)家长在我区拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。很显然,从外省市迁入内蒙古的学生,要想在当地参加高考,必须满足上述三个条件。为此,一些家长在“学籍”上钻起了政策“空子”,而一些高中学校也违反学籍管理的相关规定,为家长大开绿灯。据报道,呼和浩特市教育局日前对当地两所民办中学突击检查发现,持自治区外身份证号的690名学生中,有590人不在本校实际就读,其中大多“空挂学籍”。应当承认,“虚假学籍”目前在各地并不鲜见,一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题仍然存在,而类似的学籍管理漏洞,在一定程度上对“高考移民”起着推波助澜的作用。
治理“高考移民”,还要进一步加强高中学籍管理。2013年教育部出台了《中小学生学籍管理办法》,为进一步加强高中学籍管理提供了有力保障。其中,“