江西二胎新政策落实,2016年江西二胎政策什么时候开始落实

12月21日上午，十二届全国人大常委会第十八次会议审议《人口与计划生育法修正案（草案）》。草案规定，提倡一对夫妻生育两个子女，生二孩可以延长产假假期，三胎超生仍要罚款，社会抚养费规定没变。

一、二胎政策何时全面放开

一旦通过将于2016年1月1日起施行

独生子女政策尽管在去年各地实施“单独二孩”政策时已经有所打破，但法律上的废止，仍要等到本次全国人大常委会审议之后表决。一旦表决通过，修正案将自2016年1月1日起施行。届时，独生子女政策的时代结束了，中国的计划生育制度迎来“全面二孩”时代。

十八届五中全会决定“全面实施二孩政策”，废除了独生子女政策。修正案（草案）删除了本法中第27条，这一条是关于“独生子女父母光荣证”的获得和奖励措施。国家也不再鼓励公民晚婚晚育。

二、三胎超生仍要罚款社会抚养费规定没变

“超生罚款”的对象变成了生育三胎及以上多孩的人群。长期以来，这个政策带来了一个问题。为了逃避罚款，中国存在1300万个“黑户”，其中60%以上是超生人员。这里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。与独生子女政策时类似，这种规定是为再婚、残疾等特殊情况准备的。

社会抚养费征收标准

根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：

1．符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

2．符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。

3．不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。

4．符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。

5．不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。

6．违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的人，按较高的倍数征收：

（1）实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照人均收入的四至六倍征收；

（2）违法多生育子女后没有及时报告，超过一年的，按照总收入的三至四倍征收；其中超过三年未主动报告或者经举报查实的，按总收入的五至六倍征收；

（3）所在村民委员会的土地被纳入征地规划后，违法多生育的，按照总收入的四至六倍征收；

（4）在违法生育前后藏匿、转移财产的，按照总收入的四至六倍征收；

（5）拒不缴纳终止妊娠保证金，又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照总收入的四至六倍征收；

（6）重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；

（7）违法多生育一个子女有其他严重情节的，在二至六倍标准内酌情决定计征倍数