四个不为专项治理活动实施方案

为贯彻落实《中共商丘市委关于在全市开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施意见》要求，进一步加强作风建设，切实解决当前部分党员干部“不想为不能为不敢为不作为”问题，市文明办组织开展“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动，现制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，紧密结合4+4+2党建制度体系建设，以解决“四个不为”突出问题为着力点，坚持问题导向，强化全体党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识，促进市文明办机关改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率，推动全体党员干部主动担责、尽职尽责，打通服务群众的“最后一公里”问题，不断巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，为全市精神文明建设持续健康发展营造风清气正的良好环境。

二、目标任务

(一)解决思想消极、精神懈怠问题，实现人员高素质，工作有激情，治理“不想为”;

(二)解决本领恐慌、能力不足问题，促进服务高质量，办事高效率，治理“不能为”;

(三)解决责任缺失、不敢担当问题，增强责任担当意识，主动履职高效作为，治理“不敢为”;

(四)解决履责不力、失职渎职问题，强化教育惩处监督，运用执纪“四种形态”，治理“不作为”。

通过“四个不为”专项治理，推进作风建设常态化，为社会群众提供“全员、全程、全方位”的快捷高效优质服务，促进作风建设、为民服务长效机制落地生根。

三、治理对象

市文明办领导干部及全体工作人员。

四、方法步骤

“四个不为”专项治理活动为期一年，分三个阶段进行。明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。

(一)动员部署、学习讨论阶段(1-3月)

一是召开专项治理活动动员会议，广泛深入发动;二是制定活动方案，采取集中学习、自学、专题辅导等方式深入学习，提升思想认识;三是开展“四个不为”专项治理大讨论，围绕“四个不为”问题，以“想干事、能干事、会干事、干成事”为主题开展思想大讨论，自觉做到“三严三实”和“忠诚干净担当”;四是开展法律法规、业务知识专题教育培训，把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重要内容，组织知识测试;五是开展公开承诺活动。每名公务人员都要签字背书，保证“不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事人员在我这里被冷落、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害”。