黑龙江省开展城乡低保规范管理 

“六精准”活动实施方案

按照省委、省政府对民政工作的总体要求和民政部全国农村低保专项治理工作电视电话会议的具体部署，为进一步强化低保工作管理，提升低保救助效能，推进低保与扶贫政策的有效衔接，省民政厅决定在全省民政系统持续开展城乡低保规范管理“六精准”活动。特制定方案如下：

一、指导思想和工作目标

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻 坚战重要讲话精神，全面落实省委第十二次党代会、省委第十二 届二次全会具体工作要求，以“兜底线、织密网、建机制”为目 标，以“六个精准”为主线，以打造“阳光低保、效能低保、规 范低保、法治低保、廉洁低保”为落脚点，以问题为导向，围绕 城乡低保认定、衔接、退出、发放、管理、服务等重要环节，坚持求真务实、较真碰硬、立查立改工作原则，切实完善规章制度、 规范操作流程、确保依法依规，不断提升城乡低保管理服务精准 度，巩固“应保尽保、应退即退”成果，有效保障困难群众基本 生活。

二、工作重点

全省城乡低保规范管理工作，紧紧围绕落实“六个精准”展开：

（一）精准认定。重点解决认定条件把握不准确、认定程序不规范、认定标准不严格、认定结果不精准等问题。

1.认定条件要精准。严格把握三个基本要件，即户籍状况、 家庭收入和家庭财产规定的具体条件，严禁突破政策界限和人为 降低审批标准；对重度成年残疾人落实保障政策，准确处理人户 分离问题，合理界定户籍制度改革后城乡低保人员身份认定等情 况。

2.收入计算要精准。强化县级主体责任，深入推进金融、证 券、保险等货币财产信息核对，加强对财政供养人员、大型农机 具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息核对，做到“逢进必核、复查必核”；根据农村耕地所处的不同地域、不同类型、 不同特征合理确定土地收入的具体标准；在落实省对赡养费计算 标准的基础上，客观判断认定实际发生的赡养费问题。