当前，我国经济发展进入新常态，农业农村发展面临许多新情况、新问题。主要农产品价格高于国际市场，生产成本持续上升，农业竞争力不强；农业资源过度开发，农村污染加剧，农业可持续发展面临挑战；城镇化加快推进，农村发展仍然滞后，实现城乡共同繁荣的任务艰巨。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。我省“三农”发展处于新阶段，站在新起点，必须始终坚持“三农”重中之重战略思想不动摇，进一步深化农村改革，加快推进农业现代化。2015年全省“三农”工作总的要求是：认真贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为全省经济社会发展和实现建设全面小康社会目标提供有力支撑。主要发展目标是，粮食增产3亿斤左右，农业增加值增长4%左右，农村常住居民人均可支配收入增长10%。

　　一、加快转变农业发展方式

加快建设农业强省，必须从主要追求产量向产量质量效益并重转变，走适度规模、提质增效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　1.不断增强粮食生产能力。适应食用、加工、转化需求，切实抓好粮食生产，实现既增产又增效增收。全面开展永久基本农田划定工作。实施耕地质量保护与地力提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。继续大力实施新增百亿斤粮食产能规划，推进粮食生产核心区建设，统筹规划实施土地整治、农业综合开发、“小农水”、高标准农田等建设项目，提高主产区粮田基础设施标准。扩大水稻集中育秧规模，在适宜地区大力发展双季稻。启动实施再生稻发展工程。大力发展玉米生产，着力提高单产，重点建设鄂西山地春玉米、鄂北岗地夏玉米生产基地。实施粮食丰产科技工程，集成应用优良品种和配套栽培技术，大力推进粮食高产创建，支持县级政府统筹整合资金开展连片大规模高产高效示范片建设。强化粮食生产大县的政策倾斜，扶持规模粮食生产主体。