更新时间:2018-10-28 12:17作者:王新老师
副部级大学是目前中国最顶尖的国家重点大学。这些高校的校长、书记等高层领导由中央组织部任命而非教育部任命的大学。一般学校介绍时说中央直管,就是副部级大学,也称副部级高等学校(简称副部级高校)、中央直管高校等。
哪些大学校长是副部级?
北京:清华大学 北京大学 中国人民大学 北京航空航天大学 北京理工大学 北京师范大学 中国农业大学
天津:南开大学 天津大学
黑龙江:哈尔滨工业大学
吉林:吉林大学
辽宁:大连理工大学
陕西:西安交通大学 西北工业大学 西北农林科技大学
上海:复旦大学 上海交通大学 同济大学
江苏:南京大学 东南大学
湖北:武汉大学 华中科技大学
湖南:中南大学
安徽:中国科学技术大学
福建:厦门大学
广东:中山大学
浙江:浙江大学
四川:四川大学
重庆:重庆大学
山东:山东大学
甘肃:兰州大学
(共计31所)
以上31所大学行政级别都为副部级,加上副大军区级的国防科学技术大学共计32所。
高校行政级别逐步取消
党的十八届三中全会公报明确提出,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化 。由此,被有关方面和众多有识之士呼吁了多年的大学去行政化,如今终于被列入了国家综合改革的大盘子。如今,从最高决策层到学术圈,从教育部领导到大学管理者,从政府到民间,大学去行政化改革,已然成为无须置疑的共识。
自1952年我国高等教育实行院系调整以来,新中国的高等教育已经走过61年历程。62年来,大学校长一向是由政府直接任命,这就使得中国大学的管理体制与其他国家有明显差异,责、权、利分工不明确,难以改变行政本位、官本位的大学组织定位。而只要权力过多地掌控在政府手中,去行政化就不可能真正落实到实处。
从政策和制度的安排上,将我国大学分为固定不变的副部级、正厅局级、副厅局级等不同的行政级别。行政等级,按照不同级别享受不同的待遇、获取不同的资源、得到不同的经费等,这一人们现已习以为常的做法,其实质是人为地造成一些大学的养尊处优和一些大学的长期困顿,一些大学的自我感觉良好和一些大学的先天自卑。
取消大学的行政级别,早在2010年颁布的《国家人才发展规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中已明确提出,但之后就没有了下文。对于逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别,应该明确时间节点和路线图,否则逐步就会变得遥遥无期。
大学加快去行政化,一项必须的前提是,取消大学的行政级别。当前,副部级大学、厅局级大学自我感觉依然甚好,大学之间在级别攀比上互争高低,却模糊或消减了其教学、科研、社会服务乃至文化传承创新的本质与使命。因此,消除大学之间的行政级别沟壑,取消大学管理人员的行政级别,让行政的归行政,学术的归学术,还原大学作为教育学术组织的职能定位,可谓箭在弦上,不得不发。同时,大学行政级别的取消,也需要全社会各方面打破官本位改革的配合与协同,不能给正在打破官本位的大学发展,制造出新的制约。