中国是否真的放开二孩政策
　　北京4月10日电（记者 胡浩、王思北）对于近来有关今年5月份会出台全面放开二孩的政策的传言，国家卫生计生委新闻发言人宋树立10日在例行新闻发布会上予以否认。


　　可以明确地说这个消息不属实。宋树立说，我国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的，因此要坚持计划生育的基本国策。考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，去年依法启动实施了单独二孩政策。为了促进人口的长期均衡发展，有关部门一直在加强政策的实施评估，加强人口形势的研判，稳妥地、扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。

　　她同时表示：单独二孩不是句号，要往下走。

　　对于各地有关再生育的具体政策不一致问题，宋树立说，党的十八届三中全会以来，各地根据中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见和全国人大常委会关于调整完善生育政策的决议，结合本地实际情况，通过修订地方性法规或作出专门规定，依法启动实施单独二孩政策。这是根据各地特点，各地人口形势、人口结构作出了相应的再生育的条件规定，这样做符合人口与计划生育法的授权，也符合中央精神。


　卫计委正研究全面二孩政策
　　对于近来有关今年5月份会出台全面放开二孩的政策的传言，国家卫生计生委新闻发言人宋树立10日在例行新闻发布会上予以否认。从政策严谨性的角度看，普遍放开二孩与否，什么时间放开，现在不易决定。起初，国家卫计委数据称，政府原本预计新政策推行后，每年将增加超过200万个新生儿，但现实情况远远偏离了预期。原因是多方面的，政策延时、各地政策时差、生育周期等都需要考虑，政策的观察本身也还存在窗口期。虽然如此，一个新的考验已经出现：人们的生育观念，现在要正式纳入政策的考虑部分。生育观念，看起来是老生常谈，但如今却有新的审视的必要。
　　单独二孩政策出台后，符合条件的人们第一次面临继续生育的选择，各种权衡判断自然少不了，经济上、情感上、文化上的考虑随之而来。多子多福、养儿防老的传统认识，现在看来已经变化，以前也许是怕人们超生，今后也许是惧怕许多人不愿生。嗅出这种观念的变化，从而做出准确预判与应对，考虑到下一步的决策进展，这将是政府要做的新课题。


　　如果说，过去的几十年，中国人口问题主要表现为如何实现人口的减少，那么今天，最大的问题将可能是如何学会引导，学会调控。进一步说，要学会对社会心理、习俗、文化的全面研判，要对研究决策的复杂性有更全面的考虑。政策，至少是生育政策，不再可能自顾自地研究制定，仿佛人们与生俱来地配合，仅仅成为一个计划指令的对象。从放开单独二孩政策出台始，这样一个时代就已渐行渐远。历史地看，半部经济学就发源于人口研究。从世界经验看，任何一个国家方方面面的发展变化，最终都会对人口规模产生显著影响，人口调控是要随时应对的问题。可以说，人口问题，是现代社会治理问题中的金字塔尖，事关国计民生的诸多政策最终都与它关联，失去人口变动的准确研判，宏观经济、福利保障等都可能一筹莫展。但一直以来，计生政策之下，人们的生育观念几乎不必考虑，涉及人口的各种政策，也就不必担心人口数量超乎常规的变化，省心了不少。