更新时间:2018-10-28 02:26作者:王华老师
日本自卫队文官统治
中新网2月22日电据日本媒体22日报道,日本防卫省基本决定将修改《防卫省设置法》第12条,改变被理解为内部部局文官相较现役自卫官(武官)职权更高这一现状。此外,还将在修正案中写入自卫队的部队运用转为武官主导的运用一体化内容。这意味着文官不再具有优势,由文官管理武官的文官统制规定将全面废除。
据报道,《防卫省设置法》修正案将于3月向例行国会提出。不过也有意见担忧,一旦武官方面独断专行,相关遏制机制将会变弱。
《防卫省设置法》第12条规定,防卫相在向武官最高层官员统合幕僚长(相当于总参谋长)以及陆海空各幕僚长下达指示时、认可幕僚长方针时及下达常规命令之际,由文官的官方长和局长辅佐大臣,由此形成了文官统制。
屏蔽此推广内容报道称,此次修正案中将提出,官方长、局长等与陆海空各幕僚长以对等的立场辅佐大臣。
据悉,战后的1954年成立防卫厅与自卫队时,出于对原日军一系列行为的反省这一角度而决定文官统制。这是为了防止武官介入政治,让文官能在平时参与对武官的管理。其关键内容是内部部局的局长等人在自身职权之外兼任直接辅佐大臣的参事官,即为一度实施的参事官制度。
但随着自卫队地位提高及来自国民的支持增加等,武官对此加强反对,2004年提出废除参事官制度的要求,该制度于2009年被废除。武官方面此前以第12条被解释为文官比武官职权更高为由,强烈要求删除该条款。
报道称,法案修正后,在运用层面也将废除一直以来管理自卫队行动准则、由文官组成的运用企划局,统一交由武官组成的综合幕僚监部负责。
迄今,内部部局拟定运用计划并交由大臣审批的权限将移交给统合幕僚监部。目前,文官干部正针对文官检查自卫队作战计划的功能趋弱一事进行大力反对。
日本自卫队丑闻图
据日本Dmm-news网站1月14日报道,此前,一组疑似日本自卫队内部实施酷刑的图片曝光,引发了轩然大波。在这些自卫队酷刑照片中,疑似自卫队队员的男性全裸,相互用绳子绑着对方的生殖器,有人还用火靠近被捆绑着的士兵。近年来日本自卫队频频爆出凌辱丑闻,对此有日本网友评论称自卫队真是垃圾部队。
一名现役日本自卫队海上自卫官池田芳雄近日在接受媒体采访时,回顾了自己少年入伍后的4年自卫队生活,坦诚说道:在自卫队曾有人专门等到同伴睡着时拿色情书籍刺激对方,甚至还向其脸上喷射精液搞恶作剧。还有人喜欢用鞋敲醒那些熟睡的同伴然后飞快逃走,乐此不疲。其他还有故意藏起某人放在床上的工作服装等行为。自卫队经常出现凌辱弱小的现象,那些遭受凌辱的人或许很痛苦,但对那些凌辱人的人来说,这是很有趣的青春时光的一部分。