房地产调控难的原因,为落实国务院房地产调控

更新时间:2018-10-28 02:04作者:王华老师

     房地产调控难的原因房地产调控难的原因,为落实国务院房地产调控
      2012年下半年,城市房价止跌回升,2013年初,京沪等一线城市房价涨幅加大。为了抑制房价过快上涨势头,2月下旬,房地产调控政策新国五条出台。按照规定,出售自有住房所得均按20%计征个税。加码之重,始料未及。然而,调控房价的举措并未得到公众的认可。相反,有人担忧新增的税赋会转嫁给购房者,进一步拉升房价,并且导致租房成本上升。这种担忧并非毫无依据,过去几年,几轮房地产调控下来,房价和房租不仅没降下来,还双双水涨船高,进一步抬高了进入京沪等地的门槛。

      社会对高企的房价批评之声很多,调控房价的政策也越来越受到质疑,为什么会这样呢?这需要我们认真检视过去10年的房地产调控政策。

      一、房地产调控十年简史

      1.十年四轮调控

      从楼市走势来看,城市房价在2004年进入快速上升通道,随之而来的就是政府对房地产的一系列调控政策。根据调控政策的手段与方向来划分,可以分成四个阶段。

      第一阶段:初始调控期(2002年至2004年底)。早在2002年,国家九部委就发布《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》,从土地供应、金融信贷、住房结构等方面对房地产市场进行调控。2004年被称为房地产的政策年,在土地转让方式、开发商资质、贷款条件、货币政策等方面出台了多个政策,以规范市场、控制房价。

       这一阶段影响房地产市场发展的更多是宏观经济调控政策,宏观调控手段主要是收紧两根(银根和地根),从供给上控制投资和土地供应。这必然影响到商品住房开发的土地供应和资金流入,导致商品住房市场出现供不应求,从而出现房价上升速度加快,全国房价年增幅高峰时超过10%。

      第二阶段:加码调控期(2005年初至2008年初)。2005年初,房价上涨过快已成为一个社会问题。调控加码,手段转向结构性调控。在抑制投资过热的同时,提出稳房价的新目标,国八条、新国八条、国六条和十五条相继出台,重点打击开发商囤地行为,制订商品房供应结构比例(强制要求新建商品住宅90平方米以下的要占70%),同时,提高购房者首付比例、推出税收调控手段,开始调整商品房投资投机需求等。

      但诸多房地产新政推出之后,效果并不理想,房价上升高烧不退。在这一时段,调控政策还呈现顺周期操作的特点,从实际效果看,加剧了房价周期的波动幅度。甚至出现一边调控一边涨价,特别是2007年,房价涨得十分凶猛。这一势头直到2008年上半年才结束,其原因是美国次贷危机,促使世界经济和我国宏观经济形势大滑坡,也导致中国房地产业整体降温,购房者观望现象严重,商品房销售面积下降,房价下跌。

      第三阶段:逆向调控期(2008年底至201 0年初)。针对自2008年下半年国内宏观经济形势急速下滑,政府出台一系列救市政策,在出台四万亿经济刺激计划之下,同时出台了刺激房地产发展的政策,例如对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;个人住房公积金贷款利率下调了0.27个百分点等。

    为您推荐

    大学生睡眠调查:超3成不足7小时 8成有过失眠

    近年来,“熬夜修仙”“夜猫子”“资深熬夜党”等网络用语逐渐成为部分大学生群体的代名词,大学生睡眠质量备受社会关注。那么,大学生们一般晚上几点睡觉?睡眠时长是多少?对自己的睡眠质量满意吗?是否有过失眠状况?睡眠质量差的原因是什么?

    2019-06-24 08:46

    海外研学不该带来“攀比性伤害”

    上周五,湖北武汉市民艾女士通过媒体反映,孩子就读的光谷第一小学西校区最近让每名高年级学生带回三份《告家长书》,通知家长自愿为孩子报名参加到日本、新加坡等地的研学旅行活动,收费从8800元到13800元不等。高额的收费令艾女士等家长感到难以接受,但又坦言,每名孩子都已经知道此事,相互之间会攀比,不报又担心孩子失落,因此十分为难。

    2019-06-24 08:45

    2019年重庆公务员招录开始!即将开始报名

    根据《中华人民共和国公务员法》《公务员录用规定(试行)》及《重庆市公务员录用实施办法(试行)》有关规定,重庆市公务员局决定,组织实施2019年度公开考试录用主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员(含参照公务员法管理单位工作人员,下同)工作。那么招录对象、报考条件有哪些?一起来看看。

    2019-06-23 10:42

    芬兰教育为何全球瞩目? 教师入职门槛儿格外高

    芬兰教育发展水平在全球处于领先地位,特别是在经济合作与发展组织(OECD)实施的PISA(Programme for International Student Assessment)测试中, 芬兰学生成绩表现非常优秀,整体排名长期名列前茅。然而,这个国家却被公认为是“全球课时最少,课后复习时间最短,假期最长的国家”,令很多人不解。北京教育科学研究院科研人员的相关研究,或许能让人们找到一些有益的启示。

    2019-06-23 08:36

    2019年阿贝尔奖揭晓,数学界“诺奖”首次颁给女性学者

    有数学界诺贝尔奖之称的「阿贝尔奖」(Abel Prize)19日揭晓,由美国数学家乌伦贝克(Karen Uhlenbeck)获得殊荣。

    2019-06-23 08:18

    高中女生发不搭肩 校方回应:都是为了学生好

    前段时间,#高中要求女生发不搭肩#话题传遍网络,近万网友参与讨论,甚至不少大V也关注了此事,高中阶段正值花季,刚好是爱美的年纪,校方却要求学生在3月19日前,将头发剪成标准发型(即统一剪成齐耳短发),通知公布后,这所学校的学生、家长们瞬间炸开了锅!这究竟是怎么回事?

    2019-06-22 08:12

    62.9%的青少年睡眠不足8小时,谁偷走了孩子的睡眠?

    《2019中国青少年儿童睡眠指数白皮书》在全国31个省市自治区的近7万人中进行了一次线上调查,被调查对象主要是6至17岁青少年儿童。调查通过对青少年的睡眠时长、睡眠障碍、醒后状态分析后,得出结论:我国青少年儿童的睡眠状况评分为67.14分。

    2019-06-22 08:03

    加载中...