更新时间:2018-10-27 19:18作者:三水老师
长江流域区域通关一体化
12月1日起,区域通关一体化改革将从长三角地区扩展到整个长江经济带海关。昨日,记者从武汉海关举行的媒体吹风会上获悉,长江流域将实现12关如一关,我省8000余家外贸企业继9月22日起享受全省通便利后,又将享受长江通带来的红利。
武汉海关介绍,今年9月22日起,长江经济带海关区域通关一体化改革(简称长江通)率先在长三角地区的上海、南京、宁波、杭州、合肥5个海关启动;12月1日起,包括武汉海关的长江中上游7个海关将加入。
据介绍,通关一体化打破了地域限制和关区的行政管理界限,通过建立区域通关中心,打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台(简称一中心、四平台),实现区域内企业自主选择报关纳税和货物验放地点,9省2市的12关如一关,区域内海关统一高效执法、无缝对接服务,拆除了关区间的业务围栏。
武汉海关监管通关处有关负责人表示,与以往改革相比,最本质的区别在于从根本上打破了地域限制和关区的行政界限,这种多地通关,如同一关的通关一体化,将是改革开放以来海关最具革命性的变革。本次区域通关一体化改革主要包括以下的4项制度创新。
A 报关企业将能一地注册、多地报关
本次区域通关一体化改革制度允许代理报关企业一地注册、多地报关。
【举例】湖北的一家代理报关企业,在省内注册后,可在长江经济带内9省2市的12个海关关区内办理报关手续。而一家广东的代理报关企业,如果在重庆设立分支机构并注册,也可以在长江经济带12个海关任意一个业务现场办理报关手续。在以前,企业则需要在不同的海关办理注册备案手续。
【解读】武汉海关有关负责人表示,目前武汉关区共有报关企业73家,但总体而言企业规模普遍偏小,并没有较大规模的报关企业。一体化改革启动后,受益于一地注册,多地报关的政策,9省2市的报关企业在非注册地海关开展业务时将不需要再设立分公司,可以直接开展业务,这将有利于促进本地报关企业参与全区域的市场竞争,向长江经济带周边区域拓展业务,促进业务量的提升,迎来企业大发展的机会。
据我们初步测算,这一改革可以节省10%的报关成本。武汉一家报关公司负责人称,通关一体化模式将为广大进出口企业提供多种选择,也将促进报关行业的良性竞争和发展。
B 货物可在12关办理申报验放手续
允许许可证件签注口岸为长江经济带某一口岸的货物,可以在9省2市的12个海关关区内任意一海关办理申报验放手续。
【举例】许可证签注口岸为上海关区的货物,按以前的做法只能在上海报关;实施一体化后,企业将可以自主选择在武汉或长沙报关,且不会影响许可证数据正常核销。
【解读】武汉海关有关负责人表示,相比京津冀和广东,长江经济带点多、线长、面广、差异大,区域内对外开放口岸70个,2013年外贸总值16392.5亿美元,占全国的39.4%,12个直属海关的报关单量占全国海关报关单总量的48.6%,接近一半;而且该区域海关的一体化改革参与部门更多,情况更为复杂,改革力度更大,辐射领域亦更广。长江经济带海关区域通关一体化改革的启动,是对中央提出的一带一路的具体落实,将与京津冀、广东海关区域通关一体化形成多极联动的发展态势,对最终实现全国海关范围内的通关一体化,具有较强的示范与借鉴意义。