更新时间:2018-10-27 09:56作者:王新老师
批示,指对下级的书面报告批注意见;批示的文字。语出清 昭连 《啸亭杂录·听报》:每有军报,上无不立时批示。
请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文,是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示,请求批准某种事项的请示。
指示是领导机关对下级机关布置工作,阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。
指示具有较强的指导性、政策性,可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。指示是上级领导机关制发的重要的领导指导性公文。 《办法》规定:"指示,适用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。"
《条例》规定:"指示,用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。" "指示"作为公文名称,最早出现在1931年瑞金中央工农民主政府发布的《苏维埃地法》再次把指示列为行政公文。1951年9月政务院颁布的《公文处理暂行办法》把批示列为法定公文文种并沿用至今。
批示与请示的区别:
1、请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。请示产生于事前,不可先斩后奏。
2、批复是上级机关答复下属单位请示事项所用的公文。适用于答复下级机关请示事项时使用的一种公文文种。当下级机关在工作中遇到疑难问题和不能自行决定的事项,向上级请求指示和批准时,上级机关就应当通过批复对请示的事项给予明确的答复,使其明确行止。
3、批示是上级领导机关用于转发或批转下级机关的工作报告、建议时所使用的应用文体。批示与批复不能混用。批示虽具批复作用,但其发送对象较广泛,一般要带附件。
指示与批示的区别: 批示:有东西可批才叫批示,一般下级给上级东西看,上级看过了,做出的决定就是批示。
指示:就是上级拍拍脑袋掉下来思想精华----工作指导啦。
指示与批示的确不是一回事
前一篇博文的题目是《批示不是公文与名中医徐陆周谈公文(1)》。博文发出至今,我虽未与徐陆周先生联系,但已知给他带去几多麻烦。有好友给我打电话、发条子,称读博文后本人或亲友看过徐陆周先生。一位好友还激动地对我说:用您的《教公文的我与给人看病的医生朋友》去找徐陆周先生,还真体会了一次‘按图索骥’的快乐。徐先生还真是低调、平和、睿智!
说的极是!我开博客是谢华先生的建议。昨天,与谢华先生通电话,他的第一句话就是我十分敬仰徐陆周先生!谢华先生多才多艺,乐于尊重人、善于欣赏人,但如此态度,在我听来还属金贵和奢侈。徐陆周先生对待患病的公文与对待病人态度一样,着实令人敬佩。 岭南山人、大阿姐、思想者吉宜淮、王亚萍、轻轻和风、老牛、赵志奇、kian200406、梦之圆、心妍、揪林、qiandyu等诸多博友也与本人持有类似观点,这使我深感荣幸和倍受鼓舞。事实上,徐陆周先生上次还跟我探讨过指示与批示的关系: 指示是公文,是党的机关公文,用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求;批示不是公文,是领导或负责人针对公文或公务文书内容,以文字形式提出的贯彻性要求、意见、建议,或作出的答复、批准、指示等。由此可见,指示与批示不是一会事,二者是有区别的。