更新时间:2018-10-27 09:51作者:王新老师
2014退耕还林新政策
近日,在全国林业厅局长会议上,小编了解到,我国自1999年开始实施的第一轮退耕还林行动一共造林4.41亿亩,林业产业产值超4万亿元,并有望在2016年启动新一轮的退耕还林方案,方案启动后到2020年,产值将比目前这个数字翻一番。
第一轮退耕还林造林4.41亿亩
今年我国将启动新一轮退耕还林,目前,国家发展改革委、财政部会同国家林业局等部门正在研究起草相关方案。据介绍,新一轮退耕还林将在认真总结借鉴以往经验基础上,充分调动地方政府和农民群众的积极性,使退耕还林成为广大群众保护生态、改善生活的自觉行动。
国家林业局局长赵树丛介绍,在制定新一轮退耕还林方案和组织实施过程中,一要切实巩固已有退耕还林成果,确保退得下、稳得住、能致富、不反弹;二要扩大退耕还林规模,重点考虑25度以上陡坡耕地、重点地区的严重沙化耕地、重要水源地坡耕地以及西部地区实施生态移民腾退出来的耕地等,做到稳步有序推进;三要完善退耕还林政策,对还生态林、经济林的比例不再作限制,使农民获得较好的收益,既改善生态、又改善民生。
1999年,党中央、国务院审时度势,决定在全国范围内实施退耕还林工程。截至2012年,退耕还林工程共完成造林任务4.41亿亩,其中退耕地造林1.39亿亩,宜林荒山荒地造林和封山育林3.02亿亩。工程实施以来,中央财政已投入各项资金3262亿元,惠及3200多万农户,户均已获得7000多元补助,退耕还林工程相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区,工程区森林覆盖率平均提高3个多百分点。
据第二次全国土地资源调查结果,全国还有6471万亩25度以上陡坡耕地,以及大量严重沙化耕地。
国有林场改革今年有望全面启动
目前,全国已确权集体林地27.02亿亩,占各地纳入林改面积的99.05%,8970多万农户拿到林权证。
主体改革全面完成,配套改革也稳步推进,19个省份出台了林权流转管理办法,已建立县级以上林权管理服务机构1681个,确定了150个林业专业合作组织示范社,林业专业合作组织累计达14万个,林权抵押贷款今年预计突破1000亿元。
2013年8月,国家发展改革委和国家林业局正式批复了河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃等7省国有林场改革试点实施方案,我国国有林场改革进入了实质推进阶段,试点总体进展顺利。
目前,国家发展改革委、财政部、国家林业局正在会同有关部门抓紧制定《国有林场改革方案》,重点是明确国有林场的生态公益功能定位,理顺国有林场的管理体制和经营机制,完善支持国有林场改革发展的政策体系。
退耕还林是为了保护并改善我国的生态环境,而把一些不合理的、造成水土流失的坡耕地进行有计划、有步骤地停耕,并按照因地制宜原则植树造林,恢复森林植被的一项环保工程。我国如今仍有很多地方存在大量严重沙化的陡坡耕地,这不仅是我国生态环境的一大污点,更是一个威胁人们生命财产安全潜在自然灾害,因此新一轮的退耕还林工作有着非常重要的意义。