农村包工头雇佣人受损害

　　王某系山东省五莲县洪凝街道某村村民，欲盖一处上下两层的楼房，在备好建筑材料后，其与常年从事农村建筑活动的李某取得联系。经李某介绍，王某与魏某于2012年6月20日签订了建设工程施工合同，王某将其房屋建设工程以包清工的方式发包给魏某。魏某无建筑资质，签订合同后，魏某即组织施工人员进场施工，前后共有12人参与施工。其中，魏某在建设施工中负责组织协调、指挥安排、日常管理，也参与建设活动，但与其他人员同工同酬。所有施工人员均根据自己的意愿和时间出工，自带工具，并口头约定于建设工程竣工后，所得总工资款扣除租赁架材、搅拌机等费用后，按技术工种及出工量综合计算分配各施工人员应得工资。施工过程中，施工人员张某在从楼上往下放运送粉刷墙壁材料的小推车时，因固定在墙壁上的滑轮脱落，将张某的头部砸伤，经鉴定构成四级伤残，后张某诉至法院要求王某、李某、及共同施工的魏某等11人赔偿各项费用合计325854.49元。

　　分歧

　　农村建房引发的人身损害赔偿案件一般存在两层法律关系：第一层为房主与包工头之间的关系，如果没有包工头，则是房主与所有施工人员之间的关系；第二层为包工头与施工人员之间的关系，或者是所有施工人员之间的关系。

　　一般情况下，房主与包工头之间是承揽关系，包工头与其他施工人员之间是雇佣关系。最近几年，由于发生事故后产生的赔偿责任较大，包工头已经逐渐消失，其身份转为工程的联系人，由其负责联系工程，洽谈工程的价格等事宜，并由其与房主签订合同。之后，联系人再组织施工人员进行施工，但其并不多领取报酬，联系人也是按自己的工种及工作量大小，与其他施工人员一样领取报酬，也即同工同酬，最多是每天多领取一定数额的通讯费等。在这种情况下，房主与联系人之间和其他施工人员，同样亦是一种承揽关系，只不过双方的主体由房主和包工头变成了房主和所有的施工人员。

　　但在联系人和施工人员之间到底是何种法律关系，由于涉及责任的承担，是目前司法实践中争议颇大的问题：

　　1、如果认定所有施工人员之间是松散的合伙关系，那么在责任承担上所有的施工人员均应分担损失；

　　2、如果认定所有施工人员均是互相独立的责任主体，那么发生损害后就应责任自负；

　　3、如果认定所有的施工人员之间是合作关系，虽然其他施工人员对于受害人的损失不应承担赔偿责任，但由于其他施工人员在工程中均有所受益，基于公平原则，应对受害人的损失进行适当的经济补偿。


　包工头拖欠工钱的法律关系

　　陈忍柯也记者出示了由余明胜儿子签名的拖欠款项。(南海网记者孙令正摄)