12月6日晚8时50分许，旬邑县黑牛窝村地家坪小组发生一起重大刑事案件。犯罪嫌疑人引爆自制装置造成2人当场死亡，14名群众受伤，其中3人受伤较重，无生命危险。 案件发生后，咸阳市委、市政府，旬邑县委、县政府高度重视，市委书记姜锋、市长卫华、市委副书记乔军要求不惜一切代价，全力以赴抢救伤员，尽快侦破案件，切实做好受害群众及家属情绪安抚工作。市委书记姜锋、市长卫华、市委副书记乔军，市委常委、常务副市长惠进才，市委常委、政法委书记杨勇，副市长程建国，市政协副主席、市公安局局长韩渭云等领导赶赴事故现场，带领公安、卫生、民政、应急办等市级部门负责人和旬邑县委、县政府负责同志主持召开了现场办公会议，研究制订了处置措施，组织开展伤员救治和善后处置工作，并赶赴县医院看望慰问受伤群众。目前，村民情绪稳定，各项善后工作正在有序进行。 据公安机关初步侦查，该案是一起重大刑事案件。犯罪嫌疑人刘德章长期居住在陕北老家，于2013年3月独自一人返回户口所在地旬邑县黑牛窝村，因家庭生活不如意，性格孤僻暴躁，与本村多数群众关系紧张，蓄谋报复。在请村民吃饭实施引爆未果的情况下，借12月6日晚参加村民小组会议之机，引爆自制装置，导致这一悲剧发生。