罚款

罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。他不需要经人民法院判决，只要行政执法单位依据行政法规的规定，作出处罚决定即可执行。

　罚款与罚金的区别

罚款与罚金造成的经济结果是一样的，被罚的人都要交纳一定的钱。但是其性质恶劣程度是不同的。

　　罚款承担的是一种行政责任，而罚金承担的是一种刑事责任。就是说，被罚金的人比被罚款的人犯法的程度严重的多。

　　罚金，是刑法附加刑之一，是刑罚处罚的一种方式，属财产刑，其适用对象是触犯刑法的犯罪分子和犯罪法人。罚金，只能由人民法院依刑法的规定判决，除此之外，其他任何单位和个人都无权行使罚金权。

　　罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。他不需要经人民法院判决，只要行政执法单位依据行政法规的规定，作出处罚决定即可执行。违反治安管理处罚法，由公安局依治安处罚法规定的程序即可执行。违反工商管理，由工商行政管理机关依据工商行政管理的具体规定程序作出决定即可执行。

　单位内部自行罚款是否违法

罚款是一种经济处罚，涉及对公民财产权的剥夺，什么行为该被罚款，以及由谁来进行罚款，这些只能由法律来规定。

　在公司食堂吃饭，只因剩了一两饭菜，就被罚了500元。近日，广东金莱特电器股份有限公司一名员工向记者反映，其入职4个月已5次因剩饭菜被罚款。对此，该公司一名负责人表示，“这不叫罚款，叫捐款”，所有罚金直接进入员工互助基金，用于帮助困难员工。

　浪费食物当然不应该，这是常识，人们甚至认为浪费粮食是可耻的。但是，仅仅剩了一两饭菜就被罚款500元，这样的管理和处罚无疑用力过猛，与情理不合。该公司负责人称“这不叫罚款，叫捐款”，显然难以自圆其说，因为捐款必须自愿，而员工因剩饭菜被罚款具有强制性，并不是出于自愿。所以，尽管该公司的罚款规定可能有着良好初衷，罚金用于帮助困难员工也显得堂而皇之，但这种管理方式是不可取的。

　由这件小事，我们应该厘清一个大问题:单位内部管理能不能采用罚款手段?或者说，单位有没有对员工实行罚款的权力?

从现实情况看，罚款是很多单位的一项管理手段和处罚措施。除了一些企业动辄对违反规章制度的员工进行罚款，有的学校也对违反纪律的学生进行罚款。这种情况甚至存在于政府部门，譬如，去年9月，湖南省辰溪县民政局3名工作人员因上班时在办公室吃早餐，每人被单位罚款1000元。