更新时间:2018-06-06 00:10作者:王华老师
贫困问题已成为当今世界最尖锐的社会问题之一。各国政党、政府和社会各界对贫困问题一直相当重视,因此我们要弄清贫困的概念。
2016年10月,世界银行发布预测,2016年全世界贫困人口占全球总人口的比例有望降低到10%以下,指出经过长达四分之一世纪坚持不懈的减贫努力,世界更加接近2030年终结贫困的历史性目标。
贫困人口的标准年人均收入介绍:
国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富今日表示,中国目前的贫困标准是3000元左右,相当于2.2美元,略高于世行1.9美元的标准。中国每年根据物价、生活指数进行动态调整。
刘永富说,世行在最近公布了最低贫困标准,从1.25美元提高到1.9美元,贫困的标准在世界上不是统一的,各国有各国的政策,我们中国就是2010年的不变价2300元,今年大概是3000元左右,但是要进行一些国际的比较,国际的分析,总得研究一个办法,有一个购买力平价的办法来说一个贫困的最低标准。按照这个办法,因为购买力平价是一种方式,我们去年是2800元,按照购买力平价来分析的话大约相当于2.2美元,世界银行公布的1.9美元,它就是按照购买力平价公布的,我们的标准是略高于它的标准,而且我们这个标准不是说一定多年不变,我们每年要根据物价的指数、生活指数等,是动态的调整,每年绝对数都要往上涨,是这样的情况。
刘永富表示,按照这个标准,我们的贫困人口数量,也不会再有什么增加,我们在分析的时候,现在的任务就是锁定目前的7000多万贫困人口,分类施策来帮助他们解决贫困问题,这个任务完成了,我们还要适当根据当时情况,适当提高扶贫标准。对于我们中国在减贫的人数、标准没有太大的影响,对中国对世界的减贫贡献这方面的评价也不会有实质性的影响。
贫困人口精准识别方法:
“谁是贫困户?如何识别?”针对村民实际收入无法清楚掌握、贫困户识别难的现状,通江县扶贫移民局按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的要求,习总书记“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的指导方针,依据国务院扶贫办《扶贫开发建档立卡工作方案》,抓住全市在唱歌乡方山坪村开展贫困户精准识别的试点工作契机,探索建立了贫困户精准识别“十步工作法”,确保了符合实际、群众决策、规模适度、透明公开、对象准确,为后续的精准帮扶、精准管理奠定了坚实基础。
“十步工作法”具体操作步骤
第一步宣传发动:扶贫攻坚是贫困地区的头等大事,要变大水“漫灌”为精准“滴灌”,扶贫对象的精准识别是第一道“关口”。贫困户的识别工作事关农村发展与稳定,政策敏感性极强,稍有不慎就可能导致上访、集访,甚至是群体性事件。为此,贫困人口的识别工作要坚持公开、公平、公正、公认,做到民主评议与集中决策相结合。首先要在宣传上正确引导、把握好舆论导向。通过广播电视、通讯网络、宣传标语、召开会议、发放宣传单等形式,宣传中共中央、国务院《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、新阶段扶贫开发纲要、到2020年实现全面小康的目标、精准扶贫的总体要求、2013年底年人均纯收入2736元的等值扶贫标准、县域贫困状况及发展要求、村内实际及发展趋势等。