延迟退休是打劫养老金，中国养老金不公平的问题

有人一直在放风说要延迟退休。2013年4月，戴相龙以全国社保基金理事会党组书记的身份，正式建议延长退休年龄，民间立刻响起一片反对之声。

养老金的问题太复杂，我们一层层来剖析。

1，中国养老金到底有没有缺口？

戴相龙说有缺口。而仅仅在一个月前，尹蔚民明确说：没有缺口。这俩人，一个是全国社保基金理事会书记，一个是人力资源与社会保障部部长。两个部门出现截然相反的说法，我们该信谁？

尹蔚民的算法是：目前中国企业职工的养老基金收入是1.9万多亿元，支出是1.5万多亿元，当期结余4000多亿元，累计结余2.3万多亿元。“即使把财政补助和利息收入扣除，去年征缴收入已达1.6万多亿元，所以不存在缺口。”很清楚。

戴相龙没有算法，只有说法：目前全国城镇职工基本养老金为2.3万亿元，其中社保基金总额约9000亿元，补充养老金为5000亿元。只说了构成，没有用收入减去开支，莫名其妙就得出个结论说“靠公共养老金养老根本是不行的”。

显然，尹蔚民的更可信，目前没有缺口。但是，并不表明今后不会有缺口。

2，如果有缺口，原因是什么？

出现缺口，无非就是说“交的少，支出的多”，有两个因素会导致出现这种情况。一，老龄化。这个没办法，老年人越来越多，你总不能让百姓少活几年。二，有些人不交钱，却领钱，这个必须改变。

是哪些人“不交钱却领钱”？是我们那庞大的军队、公务员队伍。人数有几百万？几千万？不知道，没有任何机构向纳税人公布有关数据。纳税人糊里糊涂养他们。

3，延迟退休合理吗？

以人均22岁工作、60岁退休来算，比照中国目前人均寿命73岁，那就是：缴纳养老金38年，然后平均领取退休金13年，大约为交3年，领1年。

如果按照戴相龙的建议，把退休年龄推迟到65岁，那就是：缴纳养老金43年，然后平均领取退休金8年，大约为交5年，领1年——这样的养老金，傻瓜才缴纳。

网上有人愤怒地谴责戴相龙：干脆规定100岁才能领取养老金，这样政府就赚大发了。这固然是意气用语，但民心可见。

4，政府有权单方面宣布延迟退休吗？

当然没有。纳税人与政府是完全的契约关系，养老金是众多契约中的一个。当初的合同是：我们缴纳养老金，然后根据工人、干部身份，分别在55岁、60岁领取退休金，个别工种可在30年工龄或50岁领取。养老金由两部分组成：养老金=基础养老金+个人账户养老金。个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数（50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了）基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%=全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%　　注：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数