更新时间:2018-10-29 07:54作者:王华老师
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。
我国现有数百万农村基层干部,加强农村基层干部队伍建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,关系重大,任务艰巨。《规定》的颁布实施,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措。
为帮助广大基层干部深入学习贯彻执行《规定》,我们邀请了中共中央党校马克思主义理论教研部研究室主任陈冬生教授对《规定》作深入解读。
陈冬生教授在农村基层工作多年,掌握了丰富的第一手资料,又在中央党校从事理论研究工作,具备了丰厚的理论功底。陈教授将多年的研究成果和对《规定》的理解有机地结合在一起,为我们作了深入浅出的讲解,供大家学习参考。
农村基层干部工资待遇:
一般基层干部的工资在1000元左右。
农村新报讯 农村新报讯 (记者徐思弘 通讯员翟霄)昨从省委组织部获悉,从2016年开始,我省将加强村主职干部激励考核,提高其工作报酬。
本次调薪将以县(市、区)为单位,比照当地副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬的底线标准,不搞一刀切。目前,村主职干部工作报酬高于底线标准的地方,不降低现有标准。建立村主职干部工作报酬与当地副乡镇长工资同步调整机制,实现稳定增长。根据村主、副职干部承担的工作任务,拉开工作报酬差距。
据介绍,村主职干部工作报酬所需资金实行4+1渠道筹措,即省市县乡四级财政共同负担,省市补助50%,县乡负担50%;同时发展村级集体经济给予奖励,有条件的地方,可从当年村级集体经济收入中提取一定比例奖励村主职干部。各级财政安排的村主职干部工作报酬资金,由县(市、区)统筹掌握使用。
今年4月,省委书记李鸿忠在相关会议上强调,要充分认识加强村主职干部队伍建设的重要性,既要算经济账,更要算政治账,从根本上建立可持续增长的保障制度。下一步报酬提高了,岗位职责要明确,管理考核要跟上,真正建设一支党性强、素质优、品行好、威望高的农村基层执政骨干队伍。
今后,在绩效考核机制下,村主职干部的报酬将与工作业绩挂钩,推行基本报酬+绩效报酬的结构报酬制,基本报酬可按报酬总额的60%~70%掌握,按月发放;绩效报酬可按报酬总额的30%~40%掌握,由乡镇党委和政府根据村主职干部年度业绩考核情况确定不同档次,年终一次性发放。
农村基层干部特点:
一、农村基层干部的学历状况
农村基层干部的学历包括参加工作时的起始学历和参加工作后的在职学历两大类。从笔者对云南县级干部的调查情况来看,基层干部的起始学历从中专到本科不等,而在职学历从大专到硕士研究生不等。也就是说,基层干部的起始学历有国民教育的中专、大专和本科学历,而在职学历有各级党校或普通高校的大专、本科和研究生学历。下面我们以一些典型事例为依据,对基层干部的初始学历状况和后来的学历变化情况做一阐述分析。
(一)中专或高中学历
通过调查访谈,我们了解到,一些基层干部参加工作时的学历为中专学历,后来通过在职学习,学历和素质不断提高。如在楚雄州某县担任领导职务的张君介绍说:我出生于一个小山村,初中毕业后到技校进行了为期3年的学习,毕业后到住建部门从事规划工作。边工作边学习,先后参加了民用建筑专业的中专函授、经济管理专业的在职大专学习、行政管理专业的在职本科学习和在职研究生学习。在学习过程中不仅养成了自觉学习的习惯,更重要的是掌握了学习的方法。张君认为,自己虽然没受过国民教育性质的大学教育,但文凭并不一定等于水平和能力,只要有事业心和责任心,有了学习能力并养成了良好的学习习惯,通过不断地努力和学习,勤能补拙,天道酬勤,个人的能力和素质同样会不断得到提升。与张君学历、经历情况相同的基层干部有很多。如在昭通市某县担任领导职务的陆君最初在昭通农校学习林学专业,毕业后分配到大关县乡镇林业站从事林业技术工作,工作后不断学习,先后获得云南省委党校、中央党校的专科、本科文凭,现仍在云南民族大学读在职研究生课程。