更新时间:2018-10-29 07:52作者:王华老师
《 人民日报 》( 2016年07月07日 06 版) 按照我国现行干部任用制度,公务员职务的任用方式有三种,即选任制、委任制和聘任制。
目前,全国有多个省份先后试行了公务员聘任制,与此同时,诸如招人难跳槽热零淘汰等问题也日益成为社会关注的热点。公务员聘任制是如何运行的,遭遇哪些困境?记者在贵州和深圳进行了实地探访。
全国多地推行公务员聘任制,未来有望打破公务员铁饭碗
日前,贵州省公务员局的官方网站上挂出了一则2016年统一面向社会公开招聘聘任制公务员的公告。贵州省选择贵阳市、遵义市、贵安新区三个地方的7家单位作为试点,面向全国公开招聘8名聘任制公务员。贵州省公务员局局长侯丽江说,与传统的公务员招录有所不同,招聘重点是寻找急缺紧缺、高端特殊的专业技术人才。
侯丽江介绍,这是由贵州的省情决定的,贵州正处于后发赶超的关键阶段,缺乏规划方面的高级专业人才,希望通过聘任制的方式招录急需人才。贵安新区规划建设管理局局长雷霄告诉记者,传统的公务员招录程序多、时间长、选拔方式单一,聘任制公务员刚好提供了一种高效、便捷的招录渠道。
贵州本次招聘共有559人报名,竞争最激烈的职位是贵阳市国有资产监督管理委员会助推国企改革发展高级主管,报考比例高达31∶1。考生来源涵盖省内外,经过资格审核后,最终69名符合条件的考生参加了笔试。从学历结构来看,博士有5人,约占7.24%;硕士32人,约占46.38%;本科32人,约占46.38%,高学历层次的考生占比过半。
贵州省针对7个不同的职位分别命制了7套试题,每个职位取笔试的前五名进入面试环节。面试中引入了量化考查的方式进行测评,将考察工作作为面试环节的延伸,客观公正评价应聘人员的专业水平和能力业绩,使真正优秀人才能脱颖而出,达到满足机关用人需求的目的。
与此同时,2007年率先在全国试点公务员聘任制改革的深圳市,目前已经招录聘任制公务员超过5000人。据了解,目前上海、江西、北京、江苏、四川、山西、山东等多个地方也已经开始推行公务员聘任制试点。国家行政学院教授李拓认为,聘任制公务员是大势所趋,应全面铺开,这是激发干部潜能、提升政府效率的一大举措。从长远来看,如果公务员聘任制的顶层设计、实施细则能够制定得更加完善,并且在实施过程中严格操作,是能够在未来打破公务员终身制这一铁饭碗的。
公务员聘任制在全国的实行:
3月17日,北京市人社局公布,面向全国公开招聘聘任制公务员2名。系北京第三次招聘聘任制公务员。
4月8日,北京面向全国招聘两名聘任制公务员的报名时间截止,这已是北京第三次启动聘任制公务员招聘。从2007年深圳试水公务员聘任制以来,全国多个省份先后加入试点行列,作为公众关注的焦点话题,各地的公务员聘任制改革试点,引起舆论强烈关注。诸如30万年薪深圳聘任制公务员3年无一淘汰变相铁饭碗等质疑,也时常见诸报端。
公务员聘任制
公务员聘任制,指国家机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用的制度。2007年,深圳开始试点公务员聘任制改革,并于2010年公布细则。2012年,江苏、湖北、河南、四川等地表示将试点公务员聘任制。