更新时间:2018-10-29 01:04作者:才子老师
公务员一词,是从日文公务员(こうむいん)翻译过来的。日本在第二次世界大战前称文官,战后改称为公务员;法国直称为公务员;联邦德国称为联邦公务员或联邦官员。当今世界,许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国,建立起自己的公务员制度,把政府中从事公务活动的人员称为公务员。
资产阶级革命后相当长的时间里(直至19世纪末),政府的管理职能十分有限,主要是维护社会秩序,充当守夜人的角色。公职人员的任用仍以任命为主。具体分为以下三种方式:
1、在君主制国家,官职由国王恩赐、贵族委任或世袭;
2、在共和制国家,则由总统等行政长官委任。
3、现代资产阶级政党制度建立后,政党政治操纵着国家权力的分配,政府公职人员也随着执政党的更替而不断变动。恩赐官职与政党分赃导致了大量贪污腐败。在这样的背景下,国家公职人员的管理并没有形成科学的规范与相应的制度。西方国家的公务员制度沿于英国的文官制度;而普遍认为世界上最早以考试方式取录公职人员的是中国。隋唐年间的中国即设吏、兵两部选拔文官及武官,及后又有科举制度。公务员制度的创立:19世纪的后30年里,在两次科技革命与产业革命的推动下,工业生产迅速发展,资本主义进入垄断阶段。议会至上的时代结束了,随之而来的是行政专横。国家行政管理职能迅速增强,迫切需要改革公职任用制度,提高行政效率。19世纪末20世纪初,西方主要的几个国家先后创立了公务员制度。
关于公务员工资的网评,公务员这么苦为什么都想去当?2日,有地方文件首次提出了正科级的乡镇公务员连续15年未得到提拔,可享受副处级干部待遇,旨在让乡镇公务员更好地发展。公务员待遇问题一直饱含争议,地方这一落实中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的举动,再度使得舆论场沸腾。基层公务员拍手称快,但不少网友质疑这一规定是否公平合理。基层公务员的辛劳众所周知,而提升基层公务员待遇总被质疑。是提升政策有失公允?还是公务员并未尽职尽责?面对质疑,如何在获得民心的同时保障基层公务员的权益?
@快乐的飞行哥:要让基层公务员觉得有盼头。
@普利兹扩米小Y:享受待遇而已,跟真正拥有相应的行政级别权力是天壤之别的,所以请大家不要盲目质疑。
@加肥老猫微博:对基层的公务员总算有了点安慰。
@悠雅:基层公务员的待遇真的没有大家想象的那样好,所以也请大家理性看待。
@leo315:政策执行过程中,还是要注重对公务员的考核,这样才能让这个政策服务广大辛苦付出的基层公务员。
@二当家tom:支持。
@想不出来名字:是不是可以进一步优化完善,惠及更多的基层公务员呢?
@风凌乱了发醉了心:给真正干活的人涨工资,尤其是基层的。但是也要限制各种不规范的福利。