更新时间:2018-10-28 23:36作者:李天扬老师
中新网北京1月15日电(记者 李金磊) 随着改革方案公布,中国养老双轨制正式终结,近四千万机关事业单位人员将告别免缴费时代,开始按工资的8%缴纳养老保险,按工资的4%缴纳职业年金。改革后,机关事业单位人员的养老待遇是否下降?工资水平是否会上涨?企事业职工待遇差是否会缩小?并轨的钱又从哪里来?一系列问题引发关注。
养老待遇会降低吗?
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》14日公布,机关事业单位人员将缴纳基本养老保险,单位缴纳20%,个人缴纳8%,这一比例与企业职工一致。面对这一消息,养老金待遇会不会下降成为机关事业人员普遍担心的问题。
官方给这些人吃了一颗定心丸。根据决定,对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。
决定还要求,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。
北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对中新网记者表示,根据新规,老人(已退休人员)继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金,其退休待遇不会降低;中人(目前在职人员)和新人(以后新入职人员)虽然基本养老金水平会出现下降,但由于中人会根据视同缴费年限发过渡性养老金,职业年金(一种补充养老金)的建立也一定程度弥补新人基本养老金的损失,所以,总体来看,机关事业人员的养老待遇将保持稳定,不会出现大幅缩水。
缴费工资如何确定?
单位和个人共同负担缴费,单位缴纳比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。在上述决定中,只对缴费工资的上下限进行明确描述:本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数,低于平均工资60%的以60%为基数缴费,即300%封顶、60%托底。但并没有明确个人缴费工资到底如何确定。
专家表示,还有待出台实施细则予以明确。而北京青年报记者从新华社给出的计算缴费数额的例子看到,缴费工资是在扣除了各类补贴、津贴之后所剩的数额。而如果以此标准计算,以北京市公务员的工资结构为例,扣除生活津贴、工作津贴等之后,真正的工资就所剩无几,所缴纳的保险费用就不会太高。
而人力社保部指出,随着养老保险制度的改革,将同步进行的是完善机关事业单位工资制度,适当优化工资结构,提高基本工资占工资的比重,缓解基本工资占比过小,津贴补贴占比过大的突出矛盾。
2014退休的养老金并轨:
[改革以后提职一日游现象将结束。现行的退休金根据退休前的职务工资和级别工资确定。因此经常会出现某官员在退休前一天突然被升官,然后立即办理退休并免职,为的是争取退休待遇的提高]
1月14日正式发布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(下称《决定》),对争议多时的养老金并轨问题一锤定音。
2016年10月1日将成为中国养老保险改革历程中一个具有里程碑意义的日子,从这一天起,机关事业单位与企业职工养老金正式并轨。