焦点1广深入户逐步放宽不会越来越紧

《实施意见》规定,此次户籍改革,广深作为超大城市,将严格控制人口总量。黄成龙回应称,广深两市实有人口都超过了1000万,所以要严格控制人口进入。“两市改革将着重在调整人口迁入条件上,用逐步放宽条件,来调剂人口总量和人口结构,还要根据其环保、就业等各方面社会基础措施来综合考虑。”黄成龙说,“但总体思路是逐步放宽,不会越来越紧,只会越来越宽。”

黄成龙告诉记者,以后,到广深来打工的外来务工人员落户会更加容易。“以前高学历人才落户要求本科及以上,现在放宽到大专(除广州、深圳外),还要放宽特殊人才入户,比如环卫工人。不能光引进教授,没人扫街也不行。这些都将在全省推行。”

焦点2异地务工人员落户每年解决100万

据黄成龙介绍,到2020年解决1300万流动人口入户的目标,是全省各个有关部门调研测算的结果,也是广东新型城镇化建设(2014-2020)目标之一。

他介绍,这1300万包括本省农业转移人口600万。从2016年至2020年7年间,每年需吸纳约85.7万人。“省内‘农转非’人口约15.5万、城市区域扩张新覆盖的人口约60万以及实施户籍改革全面放宽中小城镇落户条件后,每年新转移农业人口约10万人(包括新进入城镇就业人口和亲属投靠人口)”。另外,外省农业人口和其他常住人口约700万落户本省城镇,也将在2016年至2020年7年间解决,平均每年吸纳约100万人。

目前,广东有外省籍流动人口2433万人(其中就业的约2200万人),其中居住时间已满5年以上的395万人,半年到5年的1368万人,并将在2020年前陆续达到居住满5年的条件,半年以下的有670万人。“根据《实施意见》,我们优先解决这部分异地务工人员的落户问题。按照每年吸纳100万人口的进度,约占当年2200万异地就业人口的4.5%,应该问题不大。”

焦点3广东2020年户籍人口接近1亿

黄成龙介绍,目前广东的现有户籍人口有8880万,到2020年,将在此基础上加上新解决的700万外来人口,届时,广东的户籍人口数量将接近1亿。总体来说,广东城市落户政策主要依据当地人口承载力来确定。

他介绍,2016年,全省有流动人口3495万人,广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6市的流动人口占了全省流动人口的92%,这些地区的人口压力非常大。广东户籍改革也因此做出不同调整。”广东省《实施意见》基本保持与国家改革意见一致,但是考虑广东的实际情况,珠三角一些地区城市在环境、就业等综合承载能力的差别很大,并根据各地经济发展的程度与人口的迁移压力作出了适当的调整。“