针对海口“双创”中发现的突出问题，海口市人大制定了《海口市爱国卫生管理办法》(以下简称《办法》)，并于6月1日起实施。5月31日，海口市人大召开新闻发布会，对该《办法》中涉及的室内公共场所禁止吸烟，市民随地吐痰、吐槟榔渣汁将受罚等立法亮点进行解读。

海口市爱卫办副主任翟惠英表示，市民发现身边有违反《办法》的不文明行为，可通过拨打电话和随手拍的方式进行举报。

室内公共场所禁止吸烟

根据《办法》，海口室内公共场所和公共交通工具内;未成年人集中学习、活动的场所禁止吸烟。同时，禁止吸烟场所应当规范设置醒目的禁止吸烟警语和标志，不得放置吸烟器具和附有烟草广告的标志和物品，并确定专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。工作场所应当规范设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

单位在禁止吸烟场所未实行禁烟的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处1千元以上1万元以下的罚款;在禁止吸烟场所放置吸烟器具和附有烟草广告的标志和物品的，同样由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处100元以上1000元以下的罚款。

“有条件的场所也可划出专门的地方作为吸烟区域。”海口市人大常委会副主任孟励表示，因考虑到并不是所有的公共场所都有设置吸烟区的条件，所以没有在条例中进行统一规定。

乱吐乱扔将被罚款50元

《办法》规定，在海口随地吐痰、吐槟榔渣汁、吐口香糖、便溺;乱扔瓜果皮、纸屑、烟蒂、包装物等废弃物;乱倒生活垃圾、污水、粪便，随意丢弃动物尸体;从楼房和各种车辆上向外抛丢弃物都将被城管部门处以50元罚款;在城市道路、建筑物、构筑物、设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴者，将被处以200元以上2000元以下的罚款;在指定地点外堆放建筑垃圾，将被处以200元以上500元以下的罚款;不及时清除所饲养宠物的粪便，将被处以50元以上300以下的罚款。

孟励和翟惠英表示，接下来要采取“公安+城管+相关执法部门”的多部门联合执法模式，通过加强巡查力度，提高执法效率;海口市爱卫办已聘请了20名爱国卫生监督员，未来也将扩大爱国卫生监督员的队伍;市民发现身边有违反《办法》的不文明行为，可通过拨打电话12345或者66760200，也可随手拍上传至“海口城管”微信公众号进行举报。也鼓励相关单位制定奖励举报的措施。