《湖南省人口与计划生育条例(修正案·草案)》提请湖南省十二届人大常委会第二十一次会议分组审议。待修正案草案最终通过省人大常委会的审议后，“全面两孩”政策将正式在湖南省全面落地。

与原条例相比，修正案草案在生育政策、生育服务管理、奖励保障措施、法律责任等多个方面作了调整和完善。

晚育假取消，产假增加60天

新的国家人口与计划生育法中取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。对此，修正案草案取消了原有的晚育产假规定，改为“符合法定生育条件的夫妻，女方除享受国家规定的产假(共98天)外增加产假60天”。

“也就是说，修正案草案通过后，今后在湖南，不管生一胎还是生二胎，享受的产假时间是一样的，都是158天。”湖南省卫计委主任张健对此解释道。

按照原有的国家规定，女职工产假是98天，《湖南省人口与计划生育条例》在此基础上增加了晚育产假30天以及在产假期间领取《独生子女父母光荣证》增加产假30天。

在长沙开福区上班的颜女士现在是两个孩子的妈妈，对比现在的拟定政策，她说“以前生一胎产假最多也能休158天，但生二胎的产假没这么多”。

男方护理假15天，委员呼吁还可适当延长

此次修正案草案还规定，妻子生育时，男方可享受护理假(即陪产假)15天。而在原来的规定中，只有当夫妻领取《独生子女父母光荣证》时，男方才能享受护理假15天。这意味着，现在的拟定政策覆盖面更广泛，对夫妻生育的限制要求更小。

与外省如四川、广西等相比，目前湖南拟定15天的护理假并不算长。湖南省人大科教文卫委在前期的审议中就提出，建议男方护理假在15天的基础上适当延长，这样有利于男方更好地照顾家庭、女方和孩子。在今天的分组审议中，延长男方护理假的建议得到不少委员的附和。

“四川规定的是20天、广西规定的是25天。”湖南省人大常委会委员董岳林说，女同志的产假如果延长过多可能会影响女性就业，因此可以考虑在男同志护理假上拓展空间，现在拟安排的是15天，能否增到20天甚至更多，同时还可以出台政策鼓励企业单位给男同志更多的护理假，这样有利于社会就业的均衡，有利于家庭的稳定，有利于女性就业。