各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：

交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性行业，也是国家节能减排和应对气候变化的重点领域之一。丹东市作为东北东部地区最便捷的出海通道和辽宁沿海“五点一线”对外开放的东端起点，具有沿海、沿江、沿边的独特区位优势，绿色交通发展对于促进丹东市经济社会环境全面协调可持续发展发挥着重要作用。为全面落实党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标和“五位一体”的总体布局，加快推进丹东市绿色交通发展，推动辽宁省创建绿色交通省工作，现提出如下意见。

一、总体要求

1.指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以推进“综合交通、智慧交通、民生交通、绿色交通、平安交通”为核心，以节约资源、提高能效、控制排放和保护环境为目标，转变发展方式，调整交通结构，推动绿色转型，强化创新驱动，加强协调联动，倡导全民行动，加快推进丹东市绿色交通基础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业能力建设、监管能力提升等主要任务，创建和谐交通发展模式，为增强丹东城市与产业发展竞争力提供强有力的支撑和保障。

2.基本原则。

(1)统筹规划、协调融合。统筹谋划综合运输体系与绿色交通运输发展，统筹市域和区域交通运输、各种运输方式的协调发展，统筹近期试点与长远发展，科学有序推进绿色循环低碳交通运输体系建设，努力打造绿色交通城市。

(2)政府引导、全民行动。坚持政府作为主体，综合运用经济、法律、行政、技术等手段，完善工作机制和配套政策，强化政府监管约束和激励引导作用，同时充分调动企业作为绿色交通建设主体的积极性和创造性，发挥市场对资源配置的决定性作用，引导社会公众广泛参与，倡导绿色交通消费模式和出行方式，形成政府有效推动、企业自觉行动、社会共同行动的工作格局。

(3)创新驱动、持续发展。把改革创新贯穿到交通运输发展的各个环节，大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和管理服务创新，积极探索研究绿色低碳新技术、新产品，充分发挥科技进步在绿色循环低碳发展中的支撑和引领作用，有效支撑绿色交通运输发展。

(4)分类指导、典型示范。根据丹东市域与区域发展的不同特征及各种运输方式、各领域的不同要求，因地制宜、区别对待，分别确定各地区各种运输方式的发展思路、目标、重点和任务，强化分类指导，实施差别化政策。同时以部省市共建为契机，以试点示范、专项行动为抓手，按时序分阶段推进，以试点示范为引领逐步推广。