《海岸线保护与利用管理办法》已经出台，以下是关于《海岸线保护与利用管理办法》解读，欢迎阅读!

近日，经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，国家海洋局印发了《海岸线保护与利用管理办法》，明确了当前海岸线保护与利用管理的主要任务，提出了海洋管理工作的新举措、新要求。《中国海洋报》记者日前就有关问题采访了国家海洋局副局长石青峰。

记者：此次《海岸线保护与利用管理办法》经中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过，请您介绍一下相关背景和制定过程?

石青峰：海岸线是海洋与陆地分界线，具有重要的生态功能和资源价值，是发展海洋经济的前沿阵地。20世纪90年代以来，随着沿海地区经济社会快速发展，海岸线和近岸海域开发强度不断加大，保护与开发的矛盾日益凸显。由于海岸线管理法律法规体系不健全，开发利用缺少统筹规划，多头管理，管控手段和措施不足，出现了港口开发、临海工业、城镇建设大量占用海岸线，自然岸线资源日益缩减，海岸景观和生态功能遭到破坏，公众亲海空间严重不足等问题。

针对海岸线保护与利用的严峻形势，中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》和国务院《水污染防治行动计划》等文件对实施自然岸线控制制度提出了明确要求。国家“十三五”规划纲要也明确提出：“构建科学合理的自然岸线格局”“开展蓝色海湾整治行动”。加强海岸线保护与利用管理对拓展蓝色经济空间、保护海洋生态环境、建设“美丽中国”，具有重要意义。

2016年初，《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点任务书》中明确了国家海洋局牵头负责制订围填海总量、自然岸线保有率控制制度方案。国家海洋局党组对此高度重视，就如何贯彻落实作出了一系列部署。其中，《海岸线保护与利用管理办法》制定从2016年2月启动，我们组织编写组开展了专题调研，经过咨询研讨、广泛听取沿海省(区、市)的意见和建议，研究起草了初稿。经征求有关部委以及沿海各省级人民政府意见，形成送审稿，由中央全面深化改革领导小组会议审议通过。