别的地方被冠以“临时工”称号的辅警，在山东省临沂市莒南县都是正式工——他们人员有编制、待遇有保障、工作有纪律、奖惩有制度，一改原来保障比较少、管理不规范、问题比较多的状况，成为有效防范治安隐患、打击街面犯罪的生力军，反恐处突、维护社会稳定、提供社会救援的重要补充。

协警，又称辅警，是辅助警察或警务辅助力量的简称。有些地方，协警数量已超过正式在编民警，几乎撑起基层一线警务的“半边天”。但由于身份不明、职责不清，协警自诞生之日起，便成为备受争议的群体，他们既是干活的，也是顶包的;既是犯事的，也是扛事的。

，为弥补警力不足，山东省临沂市莒南县招录468名辅警队员。从组建之初，便尝试从制度上、身份上规范这支队伍。

“辅警在别的地方往往被冠以‘临时工’称号，保障比较少，管理不规范，问题比较多。但我们这里的辅警，人员有编制，待遇有保障，工作有纪律，奖惩有制度。”莒南县委常委、政法委书记赵树敏接受《法制日报》记者采访时自豪地说，莒南辅警都是正式工。

把好入口关择优招录

“莒南县现有民警297名，万人拥警率仅为3.6，大大低于全省万分之十的比例，警力严重不足。”莒南县公安局局长刘星介绍说，去年，县委、县政府将专职巡防队伍建设纳入全县重点工程，出台加强全县巡防队伍建设的意见，在城区为特巡警大队增配120名职业化巡防队员，各镇街按照辖区人口万分之五的比例，组建专职巡逻队。

记者了解到，莒南县招录的468名巡防队员接受公安机关统一管理，协助公安民警从事治安巡逻、应急处突、抢险救灾、安全保卫等工作。为及时完成组建队伍，莒南县委、县政府专门成立由政法委、综治办、公安局等部门组成的全县治安防控办公室，督察、指导和考核全县巡防队伍工作。

“为把好队员入口关，我们优先从复转军人和大中专毕业生中择优招录，目前，468名队员中复转军人有156人，大中专毕业生有189人。”刘星说，这支专业化职业化的巡防队伍，有效破解了警力不足难题，极大提高了见警率和处警反应速度。

工作生活皆有章可循